4个1000亿!深圳驰援民企政策出台

万联网 , 田跃清 , 2018-12-05 , 浏览:240

据万联网记者了解到,深圳市政府12月4日正式印发《关于更大力度支持民营经济发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),提出4个“千亿元计划”,分别是:确保全市企业年减负降成本1000亿元以上;实现新增银行信贷规模1000亿元以上;以及实现民营企业新增发债1000亿元以上;设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金。

 

共提出降低企业生产经营成本、缓解融资难融资贵、建立长效平稳发展机制、支持企业做优做强、优化政策执行环境等五大举措。

 

全市企业减负千亿

 

深圳将通过落实税收优惠、降低用人单位社保及住房公积金缴费费率、加大工会费返还、降低用房用地成本、清理供电加价、整治“二房东”哄抬房租等方式,确保全市企业减负降成本1000亿元以上。

 

《若干措施》具体提到,按照中央和省部署,落实涉企行政事业性收费零收费,落实深圳降低实体经济企业成本政策。大力清理转供电加价行为,确保终端用户电价零加价。基本医疗保险一档的用人单位缴费费率下调1个百分点,有效期至2019年年底。失业保险费率由1.5%下调至1%,其中用人单位缴费费率为0.7%。按省统一部署,降低工伤保险缴费费率。亏损满1年的民营企业,经职工代表大会或工会同意,可以申请降低住房公积金缴存比例最低至1%或缓交住房公积金。将小微企业工会费的返还比例由60%提高到70%。

 

融资信贷受益面扩大至小微企业

 

在帮助中小微企业解决融资难问题方面,《若干措施》提到,深圳将中小微企业银行贷款风险补偿资金池规模由20亿元增加到50亿元,提高风险补偿贷款余额上限,将覆盖对象扩大至小微企业主及个体工商户,实现新增银行信贷规模1000亿元以上。

 

扩大发债增信千亿以上

 

深圳将安排100亿元发债增信资金,为符合条件的融资担保机构提供增信资金支持,建立企业发债风险分担机制,增强投资者对担保债券的信心,降低民营企业债券发售难度和发行成本,实现民营企业新增发债1000亿元以上。并且深圳将加大民营企业在主板、创业板、新三板以及科创板的上市培育力度,支持有条件的民营企业到境外上市融资。

 

设千亿民企平稳发展基金

 

缓解深圳优质上市公司股票质押风险,并且将进一步加大资金支持力度,设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金,是上证报独家披露深圳百亿资金驰援上市公司“风险共济”计划后,深圳市政府首次公开提及这笔缓解深圳优质上市企业股票质押风险的资金。

 

《若干措施》中提到,深圳将按照市场化原则,通过让利等措施吸引各类社会资金参与,设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金,将符合经济结构优化升级方向,有发展前景的民营企业纳入支持范围,引导商业银行、券商等股票质权人开展配套授信,不轻易抽贷和平仓。同时深圳还将建立民营企业重大危机预警处置机制、民营企业家市外纠纷及涉诉应急协调处理机制以及民营企业应对国际贸易摩擦工作服务机制,引导民营企业构建合规管理体系,维护企业家合法权益。

 

中国(深圳)综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄表示,这份文件可谓创造了深圳市对产业支持的新高度。文件体现了这几大特点:一是范围广,二是规模大,三是程度深,四是突出四个聚焦,一聚焦亏损困难企业,一聚焦民营经济,三聚焦中小微企业,四聚焦实体经济。

 

他说:“此次措施范围非常广,涉及面从资金扶持、社保费率,到用地、政府服务,以及法律纠纷的区别对待。涉及的市场主体从上市企业、百强企业到中小企业,实现全方位覆盖。规模大,四个1000亿的资金,深圳2017年财政收入达到8624亿元,这四个一千亿加起来,从规模上比较应该是接近去年深圳财政收入的一半。当然这些资金并非财政资金,大部分来自市场资金。此外,此次政策的程度也深,政策涉及到具体的税费率的减免,明确了政策预期。”

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