肖钢：大型金融科技平台要承担“看门人”责任

随着大数据和算法技术的日益成熟，用户画像、算法推荐等这些精准的定制化服务确实为人们的生活带来了极大的便利，但也面临着因为信息过度采集和滥用从而导致大数据杀熟问题的出现。金融科技平台在其中作为一个“守门员”的角色，在面对大数据杀熟时，能否承担起应具有的责任就显得尤为重要。

金融科技平台要承担社会责任 守好最后一公里

万联网记者获悉，9月1日，《CF40中国智能金融发展报告2020》（以下简称《报告》）在广州正式发布。该报告为中国金融四十人论坛（CF40）重点课题项目“中国智能金融发展报告”2020年的研究成果，由CF40资深研究员、证监会原主席肖钢牵头完成。

提到大型金融科技平台的监管，肖钢表示，大型金融科技平台在追求利润最大化的同时，也需要承担“看门人”的责任。作为“看门人”，平台负有很重要的社会责任：比如在防范不正当竞争方面，大型金融科技平台应该起表率作用，目前国家已经出台了两部法律，一个《反垄断法》，一个叫《反不正当竞争法》；金融科技平台连接着生产者和消费者，所以平台很重要的责任是保护消费者投资者的权益，不许利用大数据“杀熟”；平台在数据治理、数据隐私保护、数据安全方面也负有重要的责任，数据收集使用、权属确定、数据加工交易等，都要符合法律规定和监管规则。

同时肖钢强调，金融必须持牌经营。他说：“科技归科技，金融归金融。科技公司做金融，需要领取牌照，按照金融机构监管的原则来履行职责，所有的金融活动和行为都要纳入监管。” 在金融创新方面，他表示坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

金融科技平台要做好“看门人”、“守门员”的角色，承担起相应的社会责任，不应该为了追逐利益而对用户进行大数据杀熟，应保护用户的隐私安全。数据和技术本身并没有错，而是在于如何运用，让大数据朝着健康有序的方向发展，不能让大数据成为收割消费者的一把利刃。金融科技平台要起到表率作用，在国家相关部门的监管下，发挥自身应有的作用，守好最后一公里，让大数据的未来的发展，成为一种良性循环的状态。

国家发布政策管控 防范大数据杀熟

对于大数据杀熟的问题，8月17日，十三届全国人大常委会对《个人信息保护法》草案进行三审。草案对个人信息处理规则作出了进一步完善，并对应用程序（App）过度收集个人信息、“大数据杀熟”等问题作出了有专门规范。

该项草案指出用户画像、算法推荐等自动化决策是指“通过程序自动分析、评估个人的行为习惯、兴趣爱好或者经济、健康、信用状况等，并进行决策的活动”。例如短视频平台、购物平台等，根据用户的浏览数据，分析其喜好的内容，从而进行精准的推送服务，那么用户之后的浏览到的内容就属于他们感兴趣的范围。

同时草案规定，自动化决策应当遵循合法、正当、必要、诚信、目的明确、最小化处理、公开透明、信息质量、责任等个人信息处理原则，并以充分告知和知情同意作为应用前提。明确了，自动化决策应坚持透明、公平、公正，不得在交易价格等交易条件上对个人实行不合理的差别待遇。并且草案也赋予个人选择的充分权利，个人有权拒绝是否采用自动化决策，而个人信息处理者不得以用户不同意为由拒绝提供产品或服务。

《个人信息保护法》草案的完善表明国家对大数据杀熟的问题，以政策的形式对其进行管控，可以确保对用户信息和隐私方面形成了强有力的保护，并且也让金融科技平台在承担“守门员”时，有了依据和判断。

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