导读：中小企业特色产业集群是指定位在县级区划范围内，以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。
1月11日，工业和信息化部发布《关于公布2022年度中小企业特色产业集群名单的通告》，共有100家产业集群上榜2022年度中小企业特色产业集群名单。据悉，本批次集群认定有效期为2023年至2025年，工信部将组织开展集群发展情况监督和考核，对已认定集群实行动态管理。
中小企业特色产业集群培育工作以增强中小企业核心竞争力、激发县域经济活力、提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力为目标，工信部负责集群促进工作的宏观指导和统筹协调，推动出台扶持政策，发布认定标准，开展认定、监督和考核工作。
工信部指出，集群要做大做强主导产业，进一步畅通产业协作网络，增强集群创新活力和产业链关键环节配套能力，着力培育优质中小企业，不断推进集群数字化升级和绿色低碳转型，持续深化开放合作，加快提升集群治理和服务水平。各级中小企业主管部门也要制定和实施本地区集群发展规划和专项扶持政策，建立集群梯度培育体系，加大资源投入和政策供给，支持集群不断提升创新、数字化、绿色化、开放合作和治理服务能力，增强专业化配套水平。
值得一提的是，此前工信部已经印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》提出，将建立集群动态管理和跟踪监测机制，“十四五”期间，在全国范围认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群。
从此次已公布的100个集群名单来看，北京2个，天津3个，河北5个，山西1个，辽宁1个，吉林1个，上海5个，江苏5个，浙江4个，安徽5个，福建4个，江西5个，山东5个，河南4个，湖北5个，湖南3个，广东5个，广西4个，海南1个，重庆5个，四川5个，贵州4个，云南1个，陕西4个，甘肃2个，新疆2个，深圳2个，计划单列市（宁波2个，厦门1个，青岛2个）及新疆生产建设兵团共7个。其中既有车规级芯片、成套智能装备、生命科学、半导体、触控等先进制造和战略性新兴产业，也有石英钟表、普洱茶加工、小家电制造等特色产业。
业内专家表示，中小企业产业集群的作用在于补全“点线面结合”的产业链供应链体系，一方面可以加强在财政、金融、产业、土地、人才等方面对中小企业的支持力度，推进惠企政策宣贯落地，为中小企业纾困解难。另一方面可以打造覆盖广、专业强、服务优的中小企业服务网络。不过，当前中小企业产业集群仍普遍存在主导产业优势不突出、发展环境不完善、核心竞争力不强、产业协作与协同创新能力不高等问题，因此需要进一步加强政策的扶持力度。此外，各地在培育集群的过程中，要突出特色化和差异化，有意识地打造本地企业形象和品牌，关注与周边城市群、先进制造业集群之间的分工协作机会，实现大中小城市以及县域产业链供应链的融通发展。
关于公布2022年度中小企业特色产业集群名单的通告
工信部企业函〔2023〕3号
按照《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》（以下简称《暂行办法》）（工信部企业〔2022〕119号）和《工业和信息化部办公厅关于组织推荐2022年度中小企业特色产业集群的通知》（工信厅企业函〔2022〕236号），经各省级中小企业主管部门组织申报推荐、专家评审和公示，确定了100家2022年度中小企业特色产业集群（名单见附件，以下简称集群），现予以通告，并提出有关工作要求。
一、集群要做大做强主导产业，进一步畅通产业协作网络，增强集群创新活力和产业链关键环节配套能力，着力培育优质中小企业，不断推进集群数字化升级和绿色低碳转型，持续深化开放合作，加快提升集群治理和服务水平。
二、各级中小企业主管部门要制定和实施本地区集群发展规划和专项扶持政策，建立集群梯度培育体系，加大资源投入和政策供给，支持集群不断提升创新、数字化、绿色化、开放合作和治理服务能力，增强专业化配套水平。
三、省级中小企业主管部门要开展集群典型实践案例和优秀集群品牌宣传，加强集群发展跟踪和评估，组织集群填报上一年度发展情况，于每年4月30日前报送至工业和信息化部。
四、工业和信息化部组织开展集群发展情况监督和考核，对已认定集群实行动态管理。
五、集群认定有效期为2023年至2025年。
附件：2022年度中小企业特色产业集群名单
工业和信息化部
2023年1月11日
附2022年度中小企业特色产业集群名单：
来源：万联网整理，相关文件附件内容源自工信部网站
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