万余家融资租赁公司或临“大清洗”？监管“紧箍咒”将出台

经过十余年的高速发展期，类金融融资租赁的监管文件呼之欲出。

有业内人士分析指出，近年来融资租赁公司过快增长，存在大量空壳公司、通道公司，存在着一定风险。记者查询企查查发现，全国融资租赁公司有万余家之多。一旦监管落地，随着壳公司的清理整肃以及政策环境的优化，将促使租赁行加速回归租赁本源。

一、开展业务的公司不到20%

“在当前的1万多家租赁公司中，相当部分是空壳，真正开展业务的不到2000家。”有业内人士指出，此前不少地方出台了一系列扶持租赁行业的政策，进入门槛较低，很多公司为了拿补贴，再加上租赁公司有类金融的属性，空壳公司纷纷出现。

“监管工作的导向之一是引导租赁公司发展真租赁，真正融入到实体经济和真实场景中开展租赁业务。”李公良表示。事实上，融资租赁公司的属性有两类:融资和融物。融资租赁公司不仅仅要具备资金融通的能力，更要具备资产管理的能力，二者缺一不可。而资金的融通能力取决于资产的管理能力，资产的管理能力又取决于对于租赁物、租赁物行业的认知和把控能力。而这种能力，恰恰是目前市场上最为缺乏的。

二、提高门槛引导业务回归本源

2018年4月20日起，融资租赁公司经营和监管规则职责划归银保监会，具体监管工作则由地方金融监管局承担。融资租赁等类金融监管不断加强。

今年以来，各地金融监管部门相继展开对融资租赁公司、商业保理公司、典当行这三类企业的风险排查工作。9月份开始，地方金融监管部门如深圳、上海、北京等地拉开对相关企业现场检查的大幕。上海、天津等地方监管均下发了关于融资租赁政策，如上海市地方金融监督管理局称，应当确保注册资本根据相关行业监管制度及时实缴到位。相关行业监管制度没有具体规定的，一般应当在设立后6个月内将部分注册资本实缴到位。

据业内人士透露，近期监管下发了《融资租赁业务经营监管管理暂行办法(征求意见稿)》，其中规定，只有经营管理较好、风控能力较强、监管评价满足一定标准的融资租赁公司，经地方金融监管部门批准才可以依法开展发行债券、资产证券化、开展与融资租赁业务有关的保理业务;融资租赁公司变更名称和法人、异地迁址、增减注册资本金、改变组织形式、调整股权结构等，应该事先报告地方金融监管部门。此外，文件对融资租赁公司单一客户融资集中度、单一集团客户融资集中度、单一客户关联度、全部关联度、单一股东关联度上的业务余额均有净资产占比监管指标。

谈及监管问题，李公良表示，融资租赁公司尚未适应监管变化，转型步伐有待加快。主要表现为以下几个方面，首先，部分从业者对租赁业的属性、金融监管理念的认识等尚有不足，配合监管工作不够积极主动，仍然停留在原来的舒适区；其次，融资租赁公司对风险管控、科技投入等方面存在短板，需要有一些好的做法和行之有效的经验。需要提醒的是“监管规则”明年可能出台，一定要配合监管工作，当下要做好定期的月报、季度报的报送，这是分类分级监管的基础。

此外，李公良谈到对租赁行业新趋势的预测，第一，坚守租赁主业，监管工作的导向之一是引导租赁公司发展真租赁，真正融入到实体经济和真实场景中开展租赁业务；第二，政策驱动行业转型升级，客户、业务领域逐步多元化，加快转型服务中小微企业；第三，租赁企业质量得到优化，空壳、失联以及不配合监管的三类租赁公司可能会失去生存土壤，逐步出清；第四，租赁企业信息化水平将显著提升，租赁企业将利用大数据手段服务中小微，企业建立业务信息系统与监管系统直连；第五，本土租赁企业“走出去”步伐加快，国内装备出口业务增加，利用自贸区开展离岸飞机、船舶等租赁业务的需求日益迫切；第六，租赁公司上市进程加快，多家租赁企业近期成功上市，预计今后一时期会有更多租赁公司登陆资本市场。

据李公良表示，监管规则明年可能出台，也就意味着融资租赁将迎来全国统一监管。

融资租赁三十人论坛研究院院长高克勤表示，融资租赁具有金融属性，统一监管最根本的要求就是按照金融企业来管，随后依此进行的清理整肃和规范经营，必然一批长期休眠、或者在公司治理、经营管理等方面存在合规或风险隐患的公司，这有利于融资租赁行业出清，回归本源，政策环境优化。

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