深圳能否二次雄起？速看图文解析！！！

与香港隔岸相望的深圳，再一次被中央赋予重要的角色——中国特色社会主义先行示范区。

8月18日，中央发布重磅意见——《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》），支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区。

改革广度和深度将超越以往、深圳再次迎来历史性发展机遇

从经济特区到“中国特色社会主义先行示范区”，改革开放的重要窗口深圳，在新时期被赋予了新使命。

据了解，该《意见》是7月24日由中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过的。这份长约4000字的《意见》从5个方面对深圳的经济体制、法治环境、民生发展格局、生态空间等做出了规划。意见指出，当前，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局；有利于更好实施粤港澳大湾区战略，丰富“一国两制”事业发展新实践；有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

《意见》提出了深圳在新时期的五大战略定位：高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋，并提出通过经济、法治、文化、民生、生态环保等全方位的深化改革，将深圳建设成为社会主义现代化强国的城市范例。

与建设经济特区时期肩负的以经济领域为主的“改革探路”使命不同，深圳此次要建设的“先行示范区”，对标的是“中国特色社会主义”宏大框架，肩负的是打造社会主义现代化强国城市范例的使命，改革将是全方位的，而且要以形成“可复制、可推广”的经验为目标，改革广度和深度都将超越以往，一轮新的改革浪潮将在深圳掀起。

中山大学岭南学院经济学系教授林江认为，深圳已迅速成长为中国最具创新能力的城市，与国家在新形势下提出的创新驱动发展战略高度契合。此外，深圳为国家的对外开放作出了重要贡献，未来也必将继续提升其在全面开放新格局之中的地位。

科技和金融将成经济领域改革主要着力点

《意见》中“率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系”被放在最前面，这其中，科技和金融将是经济领域改革的主要着力点。

《意见》中明确提出，将支持深圳率先建设体现高质量发展要求的现代经济体系。在《意见》政策利好加持下，深圳5G、人工智能、网络技术、生物医药、通信高端器件等行业将迎来重大利好。

《意见》强调，深圳在建设先行示范区时要“抓住粤港澳大湾区建设重大机遇”。可以预见建设中国特色社会主义先行示范区这项新使命将给深圳和粤港澳大湾区带来深远的影响。

深圳将更加开放，华为、腾讯等深圳高新技术企业，将带来全面升维式的政策支持，而深圳也将成为与北京相望的科技创新中心；同时，在5G、大数据、云计算等技术驱动下，金融服务实体经济的能力也将得到极大提升，深圳的金融地位也将稳步上升。

（1）华为、腾讯等高新企业将获升维支持 深圳将成新的科技创新中心

《意见》指出要加快实施创新驱动发展战略。支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。

对此，暨南大学新闻与传播学院教授、博士生导师汤景泰在接受新京报采访时表示，建设中国特色社会主义先行示范区，是在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，从这种决策高度来看，对华为、腾讯等深圳高新技术企业，将带来全面升维式的政策支持。

汤景泰称，具体来说，中央支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，5G、人工智能、网络空间科学与技术等成为重点支持领域，可以说是为华为、腾讯等量身定制；此外，中央支持深圳大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件等领域创建制造业创新中心，打造数字经济创新发展试验区，创新科技管理机制，并提供市场准入、监管、金融等方面更具弹性的支持，将有力促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动，将更进一步提升深圳高新技术企业的国际竞争力。

在先行探索的过程中，深圳科技创新方面的表现也颇为亮眼。根据深圳市政府2019年1月的《政府工作报告》，2018年，深圳的全社会研发投入占GDP比重、PCT国际专利申请量均全国领先，国家级高新技术企业数量居全国第二，数字经济发展也走在全国前列。深圳市长陈如桂表示，深圳已经成为“中国最具创新力的城市”，在全球创新体系中的地位不断提升。

以被称为“中国硅谷”的深圳市南山区为例，据统计，目前注册地址在深圳南山区的A股上市公司有114家，且多为高新技术行业。与之对应的是北京海淀区有116家，上海浦东新区有19家。南山区这114家上市企业中，包含医药生物6家、信息设备18家、信息服务19家、电子21家。而位于南山区中心粤海街道，面积仅有约20平方公里，在这片不大的地方，GDP高达2509亿元，占了南山区的半壁江山。在中美贸易战中先后被美国政府针对的中兴、华为、大疆等企业，均发源于此。

（2）5G、人工智能、网络技术、生物医药、通信高端器件5行业被点名，将迎重大利好

记者注意到，在《意见》中，被点名的科技领域包括5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药技术等领域。此外，《意见》还指出，大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。要探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院，加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚行动，夯实产业安全基础。

而深圳在上述多个行业被《意见》点名，与深圳在这些已经有较好的积累分不开。

在与5G相关的通信行业，根据深圳市通信管理局数据，2018年，深圳基础电信企业完成电信业务总量1610亿元，同比增长116.5%；增值电信业务实现营业收入和电信业务收入达3487.9亿元和1007.2亿元，从业人员人数达23.5万人，上市公司数量超过52家，深圳已成为国内增值电信和互联网业务发展最为活跃、聚集效益最优的地区之一。

根据德国专利数据公司IPlytics给出的最新报告，截至到今年6月15日，全球5G SEP 标准必要专利申请中，华为位居榜首，5G SEP专利数量高达2160个，远高于其他厂商。中国另外一家入榜企业则是中兴通讯，申请SEP专利数量有1424个，排名第三。两家公司的总部均位于深圳。

人工智能方面，根据亿欧2018年发布的《中国人工智能产业发展城市排行榜》，从企业规模、政策基础、学术技术、产业基础、资本环境五个层面测评市场发展人工智能的实力和前景，深圳的各项指标表现优异，位居全国第三。深圳在人工智能领域不仅诞生了超过200家初创企业，还坐拥大疆科技、优必选、碳云智能等业界知名的人工智能企业。此外，腾讯、平安科技等十家开展人工智能颇具规模的成熟企业，也为人才集聚提供了可能性。

网络空间科学与技术方面，深圳的实力也不容小觑。去年6月，深圳网络空间科学与技术广东省实验室正式落户深圳南山区。该实验室由深圳市政府主导，哈尔滨工业大学（深圳）为主要依托单位，协同多家高校、科研院所、大科学装置、企业等优势单位共建。根据规划，到2030年，实验室将解决网络信息领域一大批共性关键技术问题，推动科技成果转化与产业化实验室迈入国家实验室行列。

在生命信息与生物医药技术领域，大健康产业研究咨询机构“火石创造”的报告显示，自2005年深圳被国家发改委认定为第一批国家生物产业基地以来，深圳的生物产业以年均20%的增速快速发展，建成了坪山国家生物产业基地、国际生物谷两大生物医药产业集聚区，形成较为完整的生物医药产业链，在基因检测、生物信息、医学影像等细分领域具有领先优势，并培育了生物疫苗、干细胞等特色细分领域。深圳已经涌现出华大基因、迈瑞医疗、海王生物、海普瑞、翰宇药业、北科生物等一批国家级龙头企业和创新型企业。

（3）政策与科技双轮驱动，深圳金融地位将稳步上升

《意见》中提出要在深圳打造数字经济创新发展试验区。具体要求如下：提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。

供应链金融作为数字经济创新的重要组成部分，一直因其对实体经济的高赋能作用而备受关注。作为经济改革先行区，深圳的金融建设也一直走在全国前列，作为国内供应链金融的发源地和集聚地，深圳已经发展成为国内供应链金融最为发达的地区之一，在未来，供应链金融将成为深圳数字经济创新发展新“名片”。

随着大数据、云计算、5G通信等技术突破多重驱动，新一代供应链管理和供应链金融得以高效能落地。研究数据显示，未来五年中国供应链金融市场规模年均复合增长率将超过20%。创新供应链金融融资方式，将成解决中小企业融资难的重要突破口。

据了解，深圳实体经济发达、金融创新活跃，不仅拥有一大批积极开展供应链金融的金融机构，还有全国80%以上的供应链管理服务企业总部，以及数量众多、类型丰富的供应链实体企业。各类供应链金融相关市场主体在深圳已经形成生态集聚，具备供应链金融发展的产业基础和强劲需求。长期以来，平安银行、招商银行、工商银行等一批知名金融机构围绕供应链建立起了完整的供应链金融产品和服务体系。

深圳市自改革开放以来，一直都秉持开放包容的姿态，对于供应链金融，深圳市再次走在全国前列，从年初的发布政策，响应国家号召，到逐步将理论战略落地，深圳正成为供应链金融的发展蓝海之地，无数的供应链企业落户深圳，银行与金融机构等多方配合。相信《意见》的政策加持与科技利好下，深圳的供应链金融发展会越来越健康，深圳的经济也会越来越昂扬向上，深圳的金融也将健康有序发展。

【拓展阅读】一图读懂：中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区

（图表来源：读特）

如今，深圳经济特区作为我国改革开放的重要窗口，各项事业取得显著成绩；未来，让我们一起期待这座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市将创造出何种成绩，深圳未来可期！

来源:新京报、新华社、上海证券报、读特、万联网综合整理

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