强心剂不断 企业必知的政府最新扶持政策 | 抗疫系列报道之一

疫情之下，抗疫成为全国社会各界必须同心协力方能打赢的战役。

受疫情的严重影响，不少企业当前面临物资流、资金流、信息流、人员流、商流多方面受阻甚至断链的问题，批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、畜牧养殖等行业皆临困境。面对危机，各行各业团结一心，展开自救互救。与此同时，中央政府、地方政府、各类组织迅速展开行动，针对企业经营的不同难点痛点，推出防控疫情应急扶持企业政策。

为经营焦头烂额的企业在自救的同时，应冷静应对，仔细研读这类扶持政策，为求生拓展更多道路。

一、地方政府接连出手 助力企业正常运作

▋深圳福田区“火线”推出11条应急政策

2月4日，深圳市福田区政府官微发布了11条针对福田区企业的应急扶持政策，成全国首个县区政府出台的防控疫情应急扶持企业政策。

具体扶持政策如下：1．租金减免支持；2．生产经营支持；3．贷款贴息支持；4．融资支持；5．贷款保证保险支持；6．核心人才支持；7．攻关项目支持；8．劳动用工支持；9．招工支持；10．服务支持；11．叠加配套支持。该政策从租金、用工、信贷融资、配套服务等方面给予辖区企业实质上的支持。

据福田区福田区副区长舒毓民介绍，“福企”11条是以“火线”方式诞生的，从密集调研企业、行业协会，到政策推出，仅用了4天时间。

▋青岛市政府出台抗疫“18条”

2月3日，青岛市政府办公厅正式出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知》。《通知》包括稳定职工队伍、减轻企业负担、加大金融支持、完善政策执行等四大部分18条政策。据悉，青岛也是国内首个发布应对疫情支持中小企业恢复生产保经营稳发展的副省级城市。

▋北京市政府出台19项重磅措施

2月3日，北京市人民政府办公厅发布《北京市人民政府办公厅关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》，包括进一步优化审批服务、加大防控资金支持力度、精心做好企业服务、发挥科技创新对疫情防控支撑作用、加强城市运行服务保障等方面，共19项重磅措施。

▋苏州市印发抗疫十条政策意见

2月3日，苏州市印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，支持中小企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。

主要措施包括加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担等，同时明确责任单位，以积极发挥中小企业在疫情防控中的重要作用，支持中小企业共渡难关。

此外，不少地方银保监会、地方金融监管局等部门接连发布相关政策，支持企业经营。

二、各部门强化金融支持 为企业“输血供氧”

▋各部门联手协作 抗“疫”强心剂不断

2月1日，央行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部委联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(以下简称《通知》)，力推30条重磅政策。一行两会相关负责人在接受记者采访时表示，要从加大信贷倾斜力度、开辟金融服务绿色通道、提供便捷直接融资服务等多方面，加大金融对疫情防控和实体经济的支持力度。

同日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布通知，要求各类金融机构及金融基础设施相关机构，自2月3日起采取实行弹性工作制等方式正常上班，确保金融服务的正常进行。

金融监管部门打出的防控疫情组合拳中，“保持流动性合理充裕”是重要一环。

▋增贷降息 确保企业抗疫期间的资金支持

2月2日，中国人民银行宣布，为维护疫情防控特殊时期银行体系流动性合理充裕和货币市场平稳运行，2月3日中国人民银行将开展1.2万亿元公开市场逆回购操作投放资金，确保流动性充足供应，银行体系整体流动性比去年同期多9000亿元。

2月1日，人民银行副行长、外汇局局长潘功胜在接受《金融时报》记者专访时表示，人民银行会同有关部门联合印发通知，重点是加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕，强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求，为打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局提供有力支持。疫情防控期间，人民银行将向主要全国性银行和湖北等重点省（市、区）的部分地方法人银行提供总计3000亿元低成本专项再贷款资金，要求获得再贷款资金的银行向应对疫情的重要医用、生活物资生产企业提供优惠利率的信贷支持。

2月2日，记者获悉，财政部近日出台新举措，对疫情防控重点保障企业贷款给予贴息支持，优化现行政策，更好地满足受疫情影响的人群、企业和地区的金融服务需要，全力支持金融服务疫情防控工作。

据了解，中央财政将对与疫情防控相关的卫生防疫、疫苗生产及检测、医药产品、医用器材等重点保障企业贷款给予贴息支持，引导金融机构更好满足疫情防控保障企业合理融资需求。人民银行用专项再贷款支持金融机构对防疫用品生产企业提供优惠利率的信贷支持，在此基础上，中央财政按照央行实际提供的再贷款利率的50%安排贴息资金，直接拨付企业。

▋金融政策连施 保证金融市场正常运作

2月3日，银保监会人身险部、财产险部、中介部分别下发文件，要求各人身险公司、财产险公司和保险专业中介机构做好疫情防控保险服务工作。其中，提及了关于防疫期间的“六个严禁、六个不得”，以维持正常的金融秩序。

2月3日，股市开市。证监会有关部门负责人表示，这是权衡各种因素的结果，从一个侧面表明了对市场、对规则的尊重和战胜困难的信心。对于证券公司的流动性问题，证监会会同人民银行积极支持证券公司通过在银行间市场和交易所市场发行特种金融债券、短期融资券、公司债券等多种方式补充流动性，提高相关融资额度，支持证券公司通过增发股份等方式补充资本金。为疏解相关企业的流动性困难，防范违约风险，降低市场影响，证监会一方面将通过设立绿色通道等措施，支持发新还旧；另一方面，和证券交易所积极引导证券公司等中介机构做好相关风险监测和市场服务，帮助发行人度过困难期。

1月26日，银保监会发布了《关于加强银行业保险业金融服务 配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，强调从落实疫情防控要求、保障金融服务顺畅、开辟金融服务绿色通道等五个方面，加强银行业保险业金融服务。该通知发布后，湖北、广东、上海等地方银保监会也相继根据地方防疫情况发布相应的金融措施。

1月28日，人民银行、外汇局决定：为确保大额资金汇划业务正常处理，小额支付系统业务限额放开时间顺延至2月2日；延长银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间外汇市场、黄金市场、票据市场休市时间，2月3日起恢复交易和清算结算。

与此同时，基金业协会、保险业协会、证券业协会、银行业协会、 并购公会等不同行业协会也在火速行动，向其协会会员企业发出相关抗疫指导意见或倡议。

……

在这场疫情防控阻击战中，金融支持政策无异于“强心剂”。从稳定市场秩序到加大企业资金扶持力度，再到降息减税等减轻企业负担的政策，全国、全社会、全行业已经拧成一股绳，在抗击新型肺炎的战场上拼杀。

纵览这些政策不难发现，政策放松力度有多大，便说明稳增长、稳预期、稳市场有多么迫切，显然这正是当前我们所面临的政策环境。一行两会、外管局、财政部等各相关部门的纷纷出手，一系列与疫情相关的金融政策的陆续出台，整体上趋于宽松的基调已显露头角。

企业在自救的同时，可通过研读中央及企业所在地方的相关政策，同时结合所在行业的监管部门、行业协会等力量，共同抗击新型肺炎，减少其带来的负面影响。正如国内著名的供应链管理实战专家姜宏锋在万联网系列公益直播课中所言，信心比黄金更重要，特殊时期，企业必须积极转型。只有这样，方能逃生，或许，一条崭新的道路也会就此开启。