逐一分析，值得借鉴 | 商务部供应链创新与应用试点第一批典型经验做法

（图源：万联网）

日前，商务部等8部门再次联合印发了《关于复制推广供应链创新与应用试点第一批典型经验做法的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确提到要复制推广包括探索政府公共服务和治理新模式、提升供应链管理和协同水平、加强供应链技术和模式创新等三个方面主要内容。【拓展阅读：36个试点主体12类典型，商务部等8部门复制推广供应链创新与应用试点第一批典型经验做法】

从通知相关附件中，记者注意到，围绕着探索政府公共服务和治理新模式、提升供应链管理和协同水平、加强供应链技术和模式创新三大主要内容，商务部等8部门首先总结了12类典型经验做法和36个试点主体进行第一批推广。

万联网记者特此整理商务部等8部门《通知》附件中提及的供应链创新与应用试点第一批典型经验做法，以供读者参考借鉴。

在探索政府公共服务和治理新模式方面，附件指出了浙江省、江苏省、上海市、安徽省等5个省市地方在完善试点工作工作推进机制、推动供应链跨区域协同、构建供应链工作新载体、完善供应链公共服务、优化政策支持上的五类典型经验。

▊（一）完善试点工作推进机制 试点主体代表：浙江省、江苏省

1、浙江省：政府主要领导亲自主抓试点工作，省商务厅会同经信、生态环境、 农业农村、财政、人行等部门建立“1+N”工作协调机制，并开展省级供应链试点，形成点面结合、纵深协同的国省两级试点梯度培育体系；

【拓展】：2019年8月20日，浙江省人民政府办公厅公布了《关于积极推动供应链创新与应用的实施意见》（下称“《实施意见》”）。此次《实施意见》要求，到2022年，基本建成全国领先、具有浙江特色的现代供应链体系，培育5个千亿级、20个百亿级产业供应链，浙江省成为全国现代供应链创新发展的中心。（争相抢占供应链高地！江苏要新认定120家左右重点培育企业 浙江要培育5个千亿级产业供应链）

2019年5月10日，浙江省出台国内首个省级供应链金融促进政策——浙银保监发〔2019〕49号文（即《中国银保监会浙江监管局、浙江省商务厅、中国银保监会宁波监管局关于发展供应链金融支持小微企业发展的通知》）；日前，中国银保监会浙江监管局、浙江省商务厅近日印发了《关于深化供应链金融服务促进产业链资金链畅通的通知》。（国内首个省级供应链金融促进政策后浙江再发新政 强调进一步深化供应链金融服务）

2、江苏省：建立由24个部门组成的供应链创新与应用部门联席会议制度，启动省 级供应链创新与应用156家重点企业与18条重点产业链条培育工作，建立省级专家库和江苏省现代供应链协会，编印发布《供应链创新与应用白皮书》，支持高等院校设立供应链研究机构。

【拓展】：2019年10月，江苏省商务厅召开了“全省供应链创新与应用工作推进会”，并在会上发布了《江苏省供应链创新与应用白皮书2019》，以此来促进全省供应链创新与应用的高效发展。据万联网了解，江苏省商务厅发布的这部白皮书，是全国首个由省级主管单位发布的具备供应链发展指导意见的行业白皮书。该白皮书涵盖了供应链创新与应用在农业、制造业、流通业、金融、绿色供应链、全球供应链等多领域的理论指导和实践经验，是一部具有广泛代表性的行业白皮书。（江苏首部供应链创新与应用白皮书发布 高质量经济增长模式再现产业级“参考书”）

此前，在2019年7月29日，江苏省商务厅网站发布了《江苏省商务厅等6部门关于开展供应链创新与应用重点企业和重点产业链条培育工作的通知》（下面简称《通知》）。《通知》提出“在已确定的33家国家试点企业基础上，新认定120家左右重点培育企业，20条左右重点培育产业链条”。（争相抢占供应链高地！江苏要新认定120家左右重点培育企业 浙江要培育5个千亿级产业供应链）

▊（二）推动供应链跨区域协同 试点主体代表：上海市、江苏省、 浙江省、安徽省

上海市、江苏省、浙江省、安徽省4省市建立供应链跨区域治理机制，通过建设基础设施数据库，公开发布基础设施白皮书等多种方式，强化供应链互联互通，共同推动长三角地区供应链资源优化配置。

▊（三）构建供应链工作新载体 试点主体代表：上海市、青岛市、 中国（福建）自贸试验区厦门片区

1、上海市：依托平台资源集聚能力强、辐射带动范围广的特点，鼓励平台建立完善的准入制度、交易规则、质量与安全保障、风险控制、信用评价机制等制度规则，引导供应链上下游规范有序发展；

2、青岛市：建立全球供应链产业创新联盟和研究合作机构，引导企业强化与高等院校、科研院所、中间组织等合作，推动供应链技术、服务、模式和标准等多方面的协同创新，构建供应链自主创新立体体系，全面提升企业创新能力；

【拓展】：2020年开年不久，青岛市地方金融监督管理局、中国人民银行青岛市中心支行、中国银行保险监督管理委员会青岛监管局、中国证券监督管理委员会、青岛监管局、青岛市工业和信息化局、青岛市财政局、青岛市商务局、青岛市民营经济发展局联合发布了《关于促进全市供应链金融发展的指导意见》（青金监字〔2020〕10号文），这也是青岛市首个支持供应链金融发展的专项文件。（青岛重磅发文 支持供应链金融发展）

3、中国（福建）自贸试验区厦门片区：成立中国（厦门）供应链科创中心，为供应链创新与应用提供智力支持、行业咨询等，支持重点企业建设创新与应用实验室，密切政、产、学、研协作。

【拓展】：近日，紧随商务部步伐，中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会关于印发福建自贸试验区厦门片区促进供应链创新发展若干办法的通知（以下简称《通知》）。《通知》中从建设供应链平台、发展供应链金融、助力供应链发展三方面提出了具体扶持政策。（又一地方新政！厦门自贸片区发布促进供应链创新发展若干办法）

▊（四）完善供应链公共服务 试点主体代表：张家港市、东莞市、武汉市、太原市、泸州市

1、张家港市：构建涵盖政府公共服务、征信公示、大数据资源共享和供应链资源展示等功能的供应链公共服务信息平台，通过与政府公共服务中心信息对接和整合，打通交易、通关、仓储、物流等数据接口，以政府公共数据资源整合共享赋能产业供应链协同优化；

2、东莞市：推动中小企业融资平台与广东“数字政府”平台深度对接，利用平会积累的科技、市场监管、社保、 海关、司法以及水电气等数据信息，为中小企业和金融机构提供信息采集、 信用评级、信息共享、融资对接、风险补偿等全方位的公共服务；

3、武汉市：支持企业建立“云上多联”平台，与有关部门统一数据接口标准，推动铁 路、港口、水运、公路、关贸等多式联运信息的实时对接，实现运载工具、 单证、结算、货物等信息的标准统一、互换共享，有效降低供应链综合成本；

4、太原市：编制标准体系框架图及标准明细表，推动制定供应链管理团体标准，建立起一套由供应链基础标准、作业标准、服务标准、管理标准、信息化标准、安全标准等构成的、相对完整的标准体系；

5、泸州市：立足区域特色优势，以酒业为重点，以农业产业龙头企业为带动，完善园区研发、 交易、信息等综合服务功能，构建“纵向成链、横向成群”的供应链生态， 吸引252家企业入驻，形成以白酒生产加工为主，涵盖原粱种植、包材印务、仓储物流、金融会展等完整产业链的白酒产业集群。

▊（五）优化政策支持 试点主体代表：鞍山市、西安市、 成都市、石家庄市

1、鞍山市:贯穿“供应链+传统产业”主线，选择钢铁、菱镁、服装、农产品等地区特色产业发展方向作为重点领域，编制本地《供应链创新与应用发展规划（ 2019-2023年）》，发挥供应链创新与应用促进地区经济发展的重要作用；

2、西安市:整合国家、省级预算内投资等各项资金，引导社会资本设立供应链创新产业投资基金，完善包括基金运作、项目投资、投后管理及股权退出的全链条运作体系，精准投向新模式、新技术、新业态的供应链创新发展项目；

3、成都市：出台《精准支持现代供应链体系发展政策措施》，每年由市级财政给予3000万元固定经费，重点支持供应链平台建设、供应链物流发展、供应链金融发展等7方面;

【拓展】：2019年12月13日，成都市正式印发了《关于精准支持现代供应链体系发展的政策措施》。这是继成都去年出台《成都市关于推进现代供应链创新应用的实施方案》后的又一具体举措，同时，这也是继江苏省、浙江省出台支持供应链发展政策后，由地级市政府出台的又一最新供应链相关落地政策。（再下一城！成都重磅发布供应链“18条”精准支持供应链发展）

4、石家庄市：依托国家“千人计划”、 河北省“外专百人计划”，石家庄市“人才绿卡”等人才培养、引进政策， 在落户、住房、科研经费、职称评定、社会保障、个人所得税、子女教育、 医疗和出入境等方面为优秀供应链管理人才提供便利条件。

在提升供应链管理和协同水平上，附件指出了欧冶云商、九州通医药在建设和完善各类供应链平台，厦门建发、物产中大、浙商中拓、怡亚通、传化智联、江苏物润船联在提供供应链一体化、专业化服务方面的具体做法经验并予以推广。

▊（六）建设和完善各类供应链平台 试点主体代表：欧冶云商、九州通医药

1、欧冶云商：构建由交易服务平台、专业服务平台和区域服务平台组成的平台集群，各子平台紧密配合，共同为供应链上下游客户提供线上交易、支付、仓储、运输、加工、数据、技术、资讯等一站式服务，迅速集聚海量上下游用户资源，产生规模效应；

【拓展】：欧冶云商曾入选万联网《中国供应链创新与应用白皮书（2018）》，在众多的钢铁类电商平台中，欧冶云商独树一帜，尤其是它具有宝武钢厂的背景，取得如此大的成就，更显得其特殊架构和功能的吸引力。

白皮书提到，针对钢铁产业链，欧冶打造了庞大的生态圈体系，致力于推动为钢铁产业链的转型升级。为了解决欧冶云商旗下各平台业务割裂的问题，欧冶进行了平台体系重构，实现架构统一、数据统一、界面统一、登录统一和验证统一。在平台统一基础上，欧冶联邦、欧冶仓帮、欧冶运帮、欧冶商帮、欧冶建帮、欧冶寄托、绿融等是具有代表性的重点产品，依托这些产品进一步赋能于各平台，同时打通各业务线，实现资源共享、协作共赢，使平台更具有协作性，实现欧冶生态圈业务点网状连接。

2、九州通医药：通过供应链协同平台，连接上游医药生产厂商和下游医院、诊所及连锁药店，基于终端订单信息开展需求 分析、预测，引导上游生产厂商科学制定生产计划，并通过对上游采购、 仓储、配送等进行统一管理，提高供应链快速响应能力。

【拓展】：万联网此前报道，中国最大的四家医药流通企业（国药控股、华润医药、上海医药、九州通医药）都进行了供应链金融的布局。以国药控股为例，其国控融资租赁的金融产品比较多元化，囊括了融资租赁、商业保理、产业运营等几大板块。

▊（七）提供供应链一体化专业化服务 试点主体代表：厦门建发、物产中大、浙商中拓、怡亚通、传化智联、江苏物润船联

1、厦门建发：基于物流、信息、商务等供应链运营基础服务，围绕“整合资源” “规划方案” “运营服务”三大核心工作，创新性提炼出“LIFT供应链服务”体系，为客户提供“4-n”的个性化定制运营服务，促进企业降本增效；

2、物产中大：围绕中小实体企业的需求和痛点，打造大型流通企业、当地政府、地方龙头生产企业、区域中小企业合作共建的集成服务平台，提供集中采购、仓储中心、物流配送、生产智能监控、出口整合等服务，开辟了一条线下业务向线上服务、传统贸易向数据服务的转型路径，并向产业集群特征明显的区域进行复制推广；

3、浙商中拓：聚焦各类基建和制造业客户的物料和资金等供应链需求痛点，融合中拓全国线下网络和电商平台，数字化协同整合社会仓储、运输及加工资源，为客户打造端到端的产销衔接、 库存管理、物流配送、半成品加工、套期保值等全链条集成化管理和一站式服务；

4、怡亚通：整合全国各地流通资源，打造供应链综合服务平台，为客户提供集商贸交易、仓储服务、流通加工、干线运输、城市配送、产品产销中心、智慧托管等于一体的流通服务，打造更智慧、更迅捷、更高效的流通供应链新业态；

【拓展】：此前2017年10月13日，国务院办公厅印发了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（84号文），基于此，万联网开启了“走访供应链创新企业中国行”的系列活动，寻找供应链创新与应用“最佳实践”。作为中国第一家上市供应链企业，怡亚通成为万联网走访第一站，视频链接：https://v.qq.com/x/page/g05125653ur.html

此外，怡亚通曾入选万联网《中国供应链创新与应用白皮书（2018）》精选案例，案例中提到，怡亚通精准洞察上下游企业发展需求，专注于整合优势资源，在中国率先构建了“以物流、商流、资金流、信息流四流合一为载体，以生产型供应链服务、流通消费型供应链服务、供应链金融服务、全球采购及产品整合供应链服务、互联网供应链服务为核心”的全程供应链整合服务平台，通过不同的供应链服务模式，帮助不同产业链的合作伙伴提供全程供应链管理和服务，帮助其专注自身核心业务。

5、传化智联：构建线上与线下结合、自有资源与社会资源结合的智能物流服务网络，应用智能技术，创新平台模式，为货主企业和物流企业提供智能信息服务、“仓运配”物流供应链服务、智能公路港服务、金融信息服务等各类服务，让企业物流实现一键发货、一单到底、全程智能化管理和在线支付；

【拓展】：在万联网“走访供应链创新企业中国行”的系列活动中，万联网第五站走进了传化集团。（供应链助力中国制造转型 传化智联的三级跳）

此外，传化智联及母集団传化集团也入选了万联网《供应链创新与应用白皮书（2018）》精选案例。案例提到，“传化智联”是一家国内领先的“公路港”运营企业，随着国家“一带一路”、“长江经济带”发展战略的落地、“新零售”的快速发展， “传化智联”也在积极探索中国“公路港”模式的转型升级。通过建设“商品供应链”和“运力供应链”，聚焦“共享物流基础设施网络”， 开发“陆鲸”、“易货嘀”等“数字物流产品”，打造“传化云仓”、“传化链云”、“鲸眼”等物流运营平台，提供了物流“干线+城配” 、“水公”及“公铁”多式联运等端到端智能调度服务，为社会企业进行物流服务供需精准匹配。

6、江苏物润船联：运用互联网先进技术，将“线上” 与“线下”融合，通过灵效大数据系统、运输管理系统、智能智配系统整合货运需求和运力，实时掌握12万+船舶大数据及500万辆货车运营轨迹，提高供需双方智能匹配效率，优化供应链流通运作流程。

【拓展】：2019年10月22日，万联网“走访供应链创新企业中国行”系列活动的第十九站，万联网一行走进物润船联深圳分公司，对物润船联董事长朱光辉进行了专访，共同探讨了物润船联在物流供应链的创新之举与网络货运的发展方向。（专访 | 物润船联董事长朱光辉：未来，物流供应链方案会像水一样流动）

作为在物流供应链创新上表现优秀的企业，物润船联也入选了《江苏供应链创新与应用白皮书》精选案例。物润船联是国内领先的以船/车联网大数据+人工智能为基础，开展供应链创新与应用、“互联网+”高效物流、无船/车承运的智慧供应链物流服务商，是推动中国供应链物流迈进“智慧化、数字化”的开拓者和主力军。（解密物润船联如何构建水陆联运与供应链服务新生态）

在加强供应链技术与模式创新方面，附件中重点提到了五大类经验做法。

▊（八）推动供应链与现代信息技术深度融合 试点主体代表：联想集团、中国移动、菜鸟供应链、 盒马鲜生

1、联想集团：积极引入区块链技术，打造区块链与供应链“双链融合”模式， 促进代工厂、企业及供应商三方实时信息共享，增强整体流程的透明度，实现业务流程自动化运转；

2、中国移动：自主研发大数据平台，汇集需求、寻源、订单、供应商等信息，开发需求预测、采购寻源、需求/订单监控、交付分析、质量管控等功能，实现供应链全流程可视、多维度数据挖掘和全业务智能输出；

3、菜鸟供应链：应用无人仓、无人车以及人工智能等各类物流技术产品设备，实现重体力、重复性劳动岗位的机械化换人、自动化减人。利用信息化系统连接供应商、经销商、物流服务商，实时釆集和反馈货物的物流信息，引导供应链各环节加强协同，减少货物积压、提高周转率；

4、盒马鲜生：通过大数据深度分析，构建大数据驱动的智慧供应链平台，根据消费端的反馈调整供给能力，实现面向供应商的自动订货，并通过开展消费者分析，帮助供应商进行分析决策，极大提高供需匹配的精准性，便利供应商提前备货，减少无效库存，降低企业资金占用成本。

▊（九）创新供应铤发展新模式 试点主体代表：国家电网、海尔集团、浙江吉利

1、国家电网：以智能采购、数字物流、全景质控三大业务链为支撑，围绕产品技术要求、应用场景、设备选型、采购策略等一整套釆购流程制定精准采购标准并在集团内统一推广应用。构建设备运转应用智慧物联网系统，并向上游延伸至供应商生产端，以生产装备智慧物联实现从采购需求提报到设备报废处置的供应链全流程智能化管控和业务数据化管理;

2、海尔集团：打造供需高效对接的供应链协同平台，将用户需求和整个智能制造体系连接起来，使用户全流程参与产品设计研发、生产制造、物流配送、迭代升级等环节，以用户需求驱动企业不断创新;

3、浙江吉利：将汽车制造业的互联网、 车联网、自动驾驶技术、新能源科技，以及吉利、沃尔沃遍布全球的加盟商网络优势，创新应用于共享出行领域，并将运营数据与研发系统互联互通，反哺新产品开发，快速提升新能源汽车技术。

▊（十）积极布局全球供应链 试点主体代表：青岛双星、酷特智能、云南云天化

1、青岛双星：打造“创客网”资源整合平台，整合全球研发、交互、设计、实验室、试车场等优质资源，迅速响应客户个性化、多样化需求，运用自身较强的生产制造能力，为客户提供高质量的轮胎定制服务；

2、酷特智能:支持 “人人都是创业者”，通过建设跨境电商定制直销平台，一端对接国内诸多小微服装创业公司，一端面向国外定制店及消费者，提供定制产品和服务，同时与自身强大的大规模定制化智能工厂互联，助推中国服装自主品牌发展壮大；

3、云南云天化:依托遍布全球的终端销售渠道，与全球主要大宗农产品生产基地建立紧密联系，深度参与大豆、大米等战略物资生产过程，强化对源头资源的控制，筑牢农产品供应链安全防线。

▊（十一）推动绿色供应链发展 试点主体代表：超威电源、苏宁易购

1、超威电源:以二维码溯源技术、大数据、智能设备、智慧物流、绿色可回收原材料替代等手段为支撑，结合销售与回收渠道网络共用、物流配送与逆向回收运输同步、电池产品与废旧电池仓储共用等方式，构建全生命周期绿色产业链闭环体系，实现电池生命周期可追溯、产品可回收、制造绿色 智能化、物流智慧化；

2、苏宁易购:积极推进绿色流通，加强对物流车辆、在途货物等运输环节的管理，制定并严格执行百公里低油耗指标，通过定人定车、GPS监控、人员节能意识和技巧培训等，实现“最后一公里”的低碳运营，并与各地包装协会合作，对产品包装材料进行合规、环境影响、 资源节约、化学物质管理等多方面综合设计和评价，推出绿色共享快递盒。

【拓展】：苏宁作为承载上下游各环节的商贸流通企业，从传统零售企业转型“互联网+”进而转型“+互联网”，通过场景互联网+智能供应链，构建智慧零售生态圈。苏宁易购也入选《江苏供应链创新与应用白皮书》精选案例。

▊（十二）提升供应链金融服务科技水平 试点主体代表：招商银行

招商银行:积极搭建开放的产融数字化平台，该平台基于区块链，微服务形式部署在公有云，打通产业端系统，实现产业链与金融服务方的数字化协同；提供网银等多渠道，为客户提供在线签署协议、在线发起融资申请、在线放款等服务，实现供应链融资的全线上化操作。

万联网记者注意到，招商银行作为唯一一个金融机构，其在提升供应链金融服务科技水平上的经验做法得到商务部等8部门的认可，其具体经验做法也因此复制推广。

此外，作为供应链金融生态圈的重要组成部门，万联网记者注意到，近些年来，众多银行在供应链金融上发力颇大。（拓展阅读：(1)白皮书案例精选丨南京银行：数据赋能供应链新金融；(2)白皮书案例精选丨江苏银行：金融科技引领供应链金融创新发展；）

部分资料来源：商务部等8部门《关于复制推广供应链创新与应用试点第一批典型经验做法的通知》文件