最新！中仓协姜松：全国性可流转仓单体系建设稳步推进 招募同行者共建生态

中仓协仓单信息登记服务公司（筹）筹备组组长姜松

万联导读：6月11日，由万联网主办，深圳市前海管理局战略支持的第七届“CSCFIS 中国供应链金融创新高峰论坛”在深圳成功举办，此次论坛以线下会议+线上直播联动的方式展开，邀请了国内供应链金融生态圈专家及企业家线下聚首，聚焦供应链创新及供应链金融创新实践与机遇，围绕“合规·场景·数字·生态”分享研讨，为数百位线下参会者与数万位线上参与者带来了一场供应链金融的知识盛宴。

基于“构建全国性可流转仓单体系”，中仓协仓单信息登记服务公司（筹）筹备组组长姜松带来了主题演讲。她介绍道，存货（仓单）融资有五大难点——“确权”、“评估”、“控货”、“处置”、“货单一致”，其中任何一个难点都不是中小企业能够独立解决的，所以需要由行业协会联手解决；2020年5月9日，中国银行业协会(CBA)与中国仓储与配送协会(CAWD)联合在线发布“存货（仓单）融资服务体系建设阶段性成果及战略规划”，并且宣布正式启动中仓协仓单信息登记服务平台筹建工作，全国性可流转仓单体系的意义有多个层面，主要体现在见“单”放款、凭“单”提货，信贷人的信心更高，仓单融资的效率更高，更有利于广大中小企业快速融资，体系保障也可以促进以仓单交易，改变交易习惯，降低交易成本，同时全国性可流转仓单体系是顺应资产数字化大趋势，能够解决供应链金融服务中的“存货融资”的断点。

以下为嘉宾演讲内容，万联网根据速记整理：

姜松：各位嘉宾，各位代表，大家下午好！今天我要和大家分享的内容是全国性可流转仓单服务体系建设的进展。我今天要分享的内容是今天上午场的嘉宾或多或少都有涉及、但是讨论并不多的存货融资的内容。

在全国性可流转仓单体系建设中有一个基础设施，叫仓单信息登记服务平台。我们为什么要建这个平台呢？实际上是有一个大的背景，第一，中国目前的存货总量在75万亿左右，根据相关经验，至少有20万亿的市场空间。但是，现实中存货融资的发生额仅为5万亿，这是供应链金融的一个断点。根据赖总（编者注：即世界银行集团国际金融公司（IFC）东亚和太平洋地区首席技术援助官员、金融和基础设施技术援助负责人赖金昌先生）提供的相关材料，企业的经营循环是从现金到原材料、半成品、产成品、存货，到销售之后形成应收账款，最后再回款，形成现金。在这个过程中，目前更多的供应链金融产品是在应收账款这一环节，实际上我们的金融（服务）是不足的，大量的中小企业没有获得融资服务。为什么会出现这个断点呢？首先存货的确权难、评估难、监管难、处置难，仓储企业的信息化水平也并不是很高，市场又被风险伤害，我们的金融机构普遍持谨慎态度。但是随着技术的进步，随着物联网、区块链等的发展，使得部分痛点可以通过技术进行解决，电子仓单可以做到真正意义上的“货单合一”，形成最终可流转的特性。

根据国际经验，全球有30多个国家建立了仓单方面的法律，东非、美国、印度、墨西哥、巴西、印度尼西亚都建立了自己的电子仓单体系。这些国际经验有一个共同点，就是需要一个仓单的产权登记系统。在这样一个大背景下，2010年以来，中国银行业协会(CBA)与中国仓储与配送协会(CAWD)，在中国人民银行、商务部、银保监会等的支持下，在世界银行IFC专家的职业指导下，通过数10年的研究，先后制定两项国家标准，并逐步形成存货服务体系的建设思路，率先启动“仓单登记平台”这一基础设施的建设。这个平台会最终落地到某一城市，我们也希望落地政府给予一主的、一系列的政策支持，比如出台支持存货仓单融资发展 上面的政策，比如出台存货融资方面司法解释的政策，支持担保物权统一登记和仓单产权登记方面的政策等。

在去年青岛的国际研讨会上，根据我们的研讨成果，实现全国性可流转仓单体系有两条路可以走：第一条路，就是通过立法实现。但是从目前我们国家的实际情况来看，立法的时间会很长；另外一条路、也是我们国家目前比较比较容易实现的，就是通过行业协会、行业组织联手打造仓单的一整套机制。所以中国仓储与配送协会、中国银行业协会、中国中小企业协会将联手打造“全国性可流转仓单体系”，特别是仓单登记平台，在这个平台的运营过程中，三家协会将导入各自服务的企业。因为仓储服务的会员是仓储企业，中小企业就是我们的实体企业，还有多年来我们沉淀下来的国际专家、法律、技术、研讨会的成果，以及我们将要成立的两个委员会：一个技术委员会，一个法律委员会。在这个过程中三家协会也会在各自的会员领域将他们做的存货融资的项目作为试点案例导入仓单登记平台中来。

刚才我们说，在我们国家实现“全国性可流仓单体系建设”比较现实的做法是通过行业组织的联手，联合建立跨行业的自律机制，那么这个机制最后也会体现到标准上，这三个标准就是指导我们仓单登记平台的三个标准：《仓单要素与格式规范》、《担保存货第三方管理规范》两项国家标准和正在起草中的《全国性可流转仓单建设规范》。

仓单登记平台作为全国性存货(仓单）融资体系唯一仓单登记机构，已经写入《全国性可流转仓单建设规范》。基于上述的内容，公司的定位是依据中仓协、中银协、中企协制定的标准以及授权，启动平台建设，带动存货（仓单）融资服务体系运转，解决中小企业融资难。通过整个标准规制的建设、相关法律的建立、试点的实施、技术的运用、模式的创新与推广等，标准与规制建设、法律关系、试点实施、技术应用、模式创新与推广等多方面运营，使仓单信息登记行为有效，促使市场逐步认同存货（仓单）体系。

（登记公司可产生的外部效益；图源：中仓协）

这张图（即上图）是登记公司可以产生的外部效益。我们认为，登记公司或者登记平台是整个仓单体系建设的一个基础设施，它会带动这个体系的建设，也能便利融资，解决中小企业融资难；仓单登记平台是全国性的业务，登记平台支持不同地区、不同品类存货的登记，通过以仓单运营平台的对接去服务不同区域、不同品类的登记服务的需求；中国目前有10.8亿平方米的营业性通用的仓储面积，但是这些仓库在硬件设施、软件设施方面仍然缺乏，所以我们也是希望通过这个体系的建设，来带动仓储企业的管理方式，提高他们的服务能力和能力水平；我们建立的这个全国性可流转仓单体系是现货领域的仓单体系，整个仓单体系是保证的，所以可以降低仓单交易的成本，可以说整个体系的建设在仓储行业应该是一个典型的物联网应用的场景。今天各位专家也都提到资产数字化的概念，这也是适应资产数字化的大趋势，解决供应链金融中存货融资的断点，提升供应链金融的服务水平。

（全国性可流转仓单体系架构；图源：中仓协）

这张图是我们全国性可流转仓单体系的架构，我们仓单的运营平台它的角色就是通过技术手段开具一张仓单，这个和存货是一一对应的，在各种信息将存货描述清楚之后，它就形成了一张电子仓单，这张电子仓单登记之后，整个体系支持它做融资、做交易。当然这个仓单的运营平台也可以自己直接用自己的资源去做融资和交易。

刚才说了这么多，实际上现在的仓单体系建设可以用五个一表示：第一个一是组建一个跨行业的联合自律机制，这个机制最终会体现到我们现在正在起草的标准上；第二个一是制定一个仓单运营体系的标准，即《全国性可流转仓单体系建设规范》，以及不同品类的实施细则；第三个一就是我们五个一的核心，就是仓单登记服务平台，这个登记平台是整个体系的基础设施，用来保障货权的真实性和仓单的唯一性；第四个一就是支持仓单运营的平台—技术控货模式，用物联网、区块链等技术支持保障体系建设；第五个一就是改造提升仓储企业的基础设施。这里面会涉及硬件和软件方面的基础设施，助推仓储企业转型升级，为我们的货主企业提供更多更优质的服务。

最后，我们也招募同行者，我们希望有更多的人加入我们这个体系，共建一个存货和仓单的生态圈，去服务实体经济。

我们欢迎：1、有特定品类“全国性可流转仓单实施细则”制定能力的专业品类协会或行业组织；2、有仓储企业信息化实施能力的技术公司成为仓单运营管理平台；3、全国性可流转仓单产权登记系统和技术控货系统基础技术服务商；4、将动产融资列为重点业务的金融机构及不同品类商品的交易服务平台；5、有业务升级需求的仓储管理机构；最后是手中有大量存货、又无法获得融资的货主企业。我们希望这些机构加入我们的体系中来，我们来共建生态，进而推进国家经济往前发展。

谢谢大家！

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