梁超杰：国企供应链公司怎样在振兴区域经济中发挥支撑作用？

超联金融 , 梁超杰 , 2023-10-19 , 浏览:4457

10月18日，在福州第二届城投产业联盟大会上，梁超杰老师围绕“国企供应链公司怎样在振兴区域经济中发挥支撑作用”这个话题做了分享。

供应链公司正在区域经济转型中承担新的使命，寻找新的商机。梁超杰老师的研究建议是，国企供应链公司要聚焦产融协同这个优势能力，在产业与金融之间的数字化摩擦中发挥积极作用，引领地方经济发展。那么，就需要在思路、业务、机制与商业模式上都要有所突破。

背景：产融协同是供应链数字化的木桶短边

万联网联合梁超杰老师牵头做了几个研究，表明数字化推动了大企业的金融觉醒和自金融行动，以提高产融协同效率。

2022年供应链金融发展白皮书收录的10个案例中，有6个案例是讲核心企业自建或借助第三方服务商建设、运营产融中台的，同时，根据自身发展需要，企业采用不同的组织架构来推进产融协同。比如伊利集团是内部设立产业链金融事业群牵头对接金融机构、产业部门协同作业来推进产融协同；立白集团是设立金融科技公司宝凯道融来组织推进；企汇安是协助大企业财务部门、小硕数科是协助市场部门、盈佳信联是帮助资金部门建立产业金融能力。

今年年初，我们调研了31位供应链金融高管、专家看2023年数字供应链金融，关于产融协同方面的观点比较集中：第一，产业金融中台在崛起，在产业侧搭建金融超市让商业银行入驻，成为新趋势；第二，地方政府考核数字经济，发力以“数字化+供应链+金融”培育地方产业总部；第三，供应链协同的结构性摩擦、信息化代差，是生态化、数字化发展的最大障碍。

今年以来，国家推动数字经济发展的强力举措陆续出台，正式将数字经济发展列入地方政府考核、出台企业数据资源会计处理暂行办法、成立国家数据局等等，数据要素市场处于大爆发前夜，数字技术重构各行各业运行规则的大时代正在来临。随着数字经济的普及发展，不同主体间形成的数字能力代差在拉大，并且产业与金融的监管环境不一样，供应链金融需求与金融服务供给的结构性摩擦问题日益突出。供应链服务平台化、私域化，要求以用户为中心、以体验为优先、一站式嵌入金融能力，实现全线上服务，这给金融部门带来了挑战。一是交易金融产品散落在银行众多产品部门，协同难度大，摩擦成本高；二是金融属地监管原则下，银行、保理、小贷等机构不得跨区服务、必须面签双录开立账户等，这些要求与供应链全国布局、电子商务卖天下的实际不匹配；三是供应链产融线上协同，多家企业与多家银行两两对接，效率特别低、进展特别慢、成本特别高、达产特别难。

产融协同的摩擦是结构性的，我们产业侧已经一脚踏进了数字文明，而金融机构还处于工业文明几百年来行之有效的监管下，小步快走。减少产融协同摩擦的出路在于商业模式创新，这方面有很多领先实践，我有专题课程在讲供应链金融的商业模式演进创新。

实践：地方国企供应链转型的产融协同进阶

在土地财政逐渐失效的背景下，地方城投、产投供应链公司被赋予了更大的使命：在地方经济转型中承担更多职能、做出更多贡献。同时，国企供应链公司的历史负担与机制不足的问题化解，必须正视解决。我们走访调研了几十家地方国企供应链公司，普遍反映存在四大问题与挑战：

1、风险集聚和化解难题。异地业务营收大、队伍编制不足、风控缺失和数字化程度低，合规风险与金融风险都在积聚；

2、新增营收的资源约束难题。融资性贸易整治等要求经营回归本地、培育与振兴地方产业，与维持营收增长、输出信用受限，形成结构性矛盾，困难重重；

3、专业化数字化转型难题。在队伍扩编受限、对产业理解少、跨专业的供应链运营能力不足的情况下，通过外协合作做强本地产业、推进产融协同与数字化升级，存在挑战；

4、市场化机制缺失的难题。如何确保与外协机构的可持续合作，更需要破圈的技巧与高明的顶层设计。

我们调研发现，国企供应链公司的设立发展经历了三个阶段，分别承担了不同的使命

第一阶段是2019年前，设立供应链公司为城投做大市场化收入，以满足发债需求。产融协同重在融；

第二阶段2020年至今，供应链公司回归本地、服务本地产业，并且配合本地引进上市公司并做大市值的需求，开始引进贸易融资补充运营资金，产融协同开始偏向产业；

第三阶段自今年开始，一些先行供应链公司开始承担做活地方产业、为地方园区招引产业，做好产业配套支持，特别是供应链交付能力的集成支撑。一些地方在尝试打通公共数据支持，探讨运用公共数据开发数据服务，尝试数据财政的新增长。

回顾近十年来地方国企供应链公司的发展历程，可以概括其发展进阶为三个层次：

第一层次是，单点突破，规模发展，资金驱动。

第二层次是，集成交付，数字化赋能、机制驱动。所谓集成交付，是围绕订单到物流交付，到资金结算对账核销完结的整个过程，供应链公司都可以代理办理。

第三进阶是，产业总部，融合创新，数据驱动。所谓产业总部，即产业集群、产业园区内众多中小企业的第三方产业办事中心，就像政府办事中心一样，产业方面的苦活脏活累活难活，都由产业供应链公司承接，规模化地办、规范地办、省时省钱地办好。

我们研究和收录了9家公司、案例，他们多数是第三方服务商，分别服务处于不同发展层次的供应链公司。

在刚设立供应链公司之初，我们特别提醒大家一定要注意做好顶层设计。首先是“守住初心，合规运营”，在业务合规层面做好设计。一方面是经济下行，要防止将代理代购、代理分销变成了自营压货；另一方面是严防大宗商品贸易空转的融资性贸易。德和衡律所的张春艳律师团队（张律师是怡亚通前风险官），特别懂供应链公司运作和法律合规事宜，他们提供“安全合规地做大营收”的咨询服务。

另一个顶层设计是机制设计。建议重视以产业基金、民营运营团队入股等方式，让有产业运作经验的市场化团队参与供应链公司运营、陪跑，同时他们能通过后续股权退出、享受到早期孵化成功的风险溢价，避免按业务分成的协议合作方式“早期没业务没动力，做成了分不到钱”的尴尬。这里推荐协同资本的解决方案，以及文轩供应链的股权设计与业务模式。

在供应链公司触及多个业务线条，开始做“集成交付”的时候，建议要高度重视“数字化赋能”。主要原因有三个，一是通过引入业务系统，固化业务流程、岗位分工，降低操作风险和道德风险；二是提高规模业务能力，提高人均单产；三是更便捷地对接银行，引入资金。

一个案例：数链科技赋能地方供应链公司数字化转型。数链科技核心团队来自于瑞茂通，他们服务了近30家地方国企供应链公司，既提供业务系统，也推荐贸易链条和大宗商机，还将多年来合作的众多银行资金方一站式推荐给供应链公司，累计已经有数百亿贸易融资放款量。

最后一个阶段，我们认为地方国企供应链公司的理想目标是发展成为地方特色产业的产业总部。“翔桥集团”与无锡地方供应链公司的合作实践，值得借鉴。

2023年上半年，翔桥数字产业电商模式正式落地无锡，经过4个多月的运作，无锡市国资对整体商业运作模型及市场需求进行充分尽调、专项研讨，与翔桥供应链敲定形成了一套简单有效、安全合规的园区创新发展模式。截至2023年6月，无锡园区共落户电商企业7家，排队注册的企业达到10家，园区内已成功服务8家拼多多平台店铺，3家京东店铺，零售交易规模达到5亿元。他们怎么做到的呢？

一是，翔桥开发了消费电子产品电商供应链交付平台，实现从消费订单到采购订单，到发货，到平台回款管控到对账核销的全程闭环；

二是，订单方面，接通五大电商平台；资金回款方面，引入银行账户体系实现回款账户由垫资代采的供应链公司与分销商共管；物流方面，由供应链公司按订单代为发货；

三是，营商环境方面，翔桥与供应链公司共同与地方园区协商，实现拎包入住、代理记账、缴税等行政事务代理办理；

四是，构建数字电商供应链产业总部能力，未来可复用到当地其他适合电商销售的其他产业，实现社会化服务。

还有众多的第三方服务商，正在践行更多鲜活有效的产融协同创新。在我们牵头开发的中国数字供应链金融生态图谱中，可以找到他们。

展望：拥抱数字新基建，构建地方产融发展的数字基座

数字经济几个新设施、新基建正在逐步落地，基于星火链网+数据交易所，能为产业数字化、数字经济做哪些创新呢？

星火链网是什么？前面提到数字产融协同，存在数字化代差与摩擦问题，同时，产业与金融之间两两连接的高成本、低效率、长周期也是重要的制约。工信部通过信通院牵头，正在全国建设组网的星火链网，就是要解决产业链、供应链各相关方一点连接、互通业务的问题。星火链网全国组网，基于区块链技术打造产业数字信用基础设施，在国家新基建的信用保障下，大家都接入同一张网，实现产业端与金融机构一点接入星火链网，将实现商品链、供应链、资金链接通工作，解决两两对接低效率、数据传输不安全的瓶颈，促进产融交易创新。这是一个很重要的顶层布局，产融融合掀开新的篇章。

基于星火链网，可以有很多应用，包括产业数字化、数字产融、智慧城市、智慧民生等等。星火链网可以给供应链可以有哪些支持呢，一是，实现中心化的接通，大家都相信国家建的区块链网络，可信任、不可篡改的数据传输网；二是，可以实现智能工厂、商品链、供应链链和资金链的协同。

这里借鉴黄贵生老师的产业互联网实践模型，描画了一张星火链网+县域经济特色产业数字化升级的框架图。在星火链网新基建网络基础上，通过产业科技+数据要素+金融赋能区域产业集群，在政府支持下骨干节点运营单位联合生态合作伙伴（科技公司、行业龙头、科研机构、金融机构、物流公司等），共同打造区域产业集群服务应用平台，构建高质量产业集群服务生态（低成本生产要素-人工/税收/水电等、有竞争力的高性价比产品、税收虹吸效应），这里面离不开公共数据的引入与场景应用。