小微企业福音来了！复工之际，广东出手助力企业度过疫情难关！

2020的这个春节过得很不平静。受新型冠状病毒疫情的影响，此前国家部门宣布今年春节延长假期到2月2日， 2月3日正式上班。随着疫情的进一步发展，为了更好的防控疫情，20余省进一步延迟复工。其中，广东省按照《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》要求，除特殊情形外，本行政区域内各类企业复工时间不早于2月9日24时。

而在这延迟复工的日子里，受疫情影响最大的非中小微企业无疑。在遭遇资金流断流、供应链断层、贷款到期等重大营运危险之外还需要负担员工工资、厂房租金等成本负担，延迟复工时间越长，在这场疫情之中，也越来也多中小微企业遭遇“寒冬”。

随着日子的推移，时间来到了2月7日，很快也就将要到了广东省企业复工时间。万联网记者了解到，在2月6日下午，广东省政府正式印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产促进经济稳定运行的若干政策措施》（简称《20条》）。记者发现，《 20条》中的相关措施，对于企业来说算得上是重大利好，除了减租、延期交税等利好政策政策，还帮助企业协调购买防护服，规定多生产口罩可获得资金支撑等。

为进一步支持中小企业复工复产，作为广东省省会城市的广州又一次走在前列，随即推出了《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》（简称《15条》），记者研读该政策发现，《 15条》从加强金融支持、降低房租成本、减免缓缴税费、实施援企稳岗、加大财政支持、开展暖企行动等方面，创新推出一批政策措施，大力度支持广大中小微企业稳定生产经营、实现纾难解困。

▋5大方面20项政策，广东省应对疫情支持企业复工复产

《20条》强调各级政府要进一步加大保障企业复工复产工作力度，从进一步加大保障企业复工复产工作力度、进一步降低企业用工成本、进一步减轻企业经营负担、进一步加大财政金融支持、进一步优化政府服务等5方面，提出了共20项政策措施，全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。

具体来看，其中对于小微企业来说，《20条》政策包含了五大支持方面：一是落实复工条件，帮助企业协调解决口罩等防控物资购置问题。其中，一企一策帮扶企业中帮助企业协调解决职工返岗特别是专业技术人员返岗，以及口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资购置问题相关规定，更是保障了企业员工的复工安全保障问题。对于小微企业甚至于大企业来说，有了复工保障也就有了复工可能，员工复工了企业才能保持运转。

《20条》中更是强调进一步降低企业用工成本。其中职工养老保险可延至疫情解除后三个月内补办补缴，进一步降低企业社保负担；

对于小微企业来说，经营成本也是其肩头重担之一。《20条》中第三大内容从降税减租等方面具体提出建议，进一步减轻企业经营负担。其中提及，疫情防控期间准许企业延期申报纳税。同时，国有资产类经营用房对受疫情影响较大不能正常经营的民营承租企业免收第一个月租金，减半收取第二、三个月租金；鼓励其他物业持有人根据实际情况，适当减免租金。免租金两个月以上的企业，按免租金月份数给予房产税困难减免。

此外，第四部分关于企业扩大口罩机生产可获省财政资金支持、第五部分建立疫情防控物资境外采购快速通道等相关内容也在很大程度保障了企业复工复产进程。

【备注：因内容过多，《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产促进经济稳定运行的若干政策措施》全文附在文末。】

▋硬核减负！广州出台十五条措施支持企业

在《20条》的复工保障之外，万联网记者了解到，2月6日，广州市人民政府第15届100次常务会审议通过《关于支持中小微企业在打赢疫情防控阻击战过程中健康发展的十五条措施》（以下简称《15条》）。和《20条》针对性更广的企业受众不同，《15条》开篇即点题，点名扼要的直指大力支持中小微企业，这对于身处“寒冬”的中小微企业来说，无疑是“雪中送炭”。

细读文件可知，《15条》从加强金融支持、降低房租成本、减免缓缴税费、实施援企稳岗、加大财政支持、开展暖企行动等方面，全方位支持中小微企业打赢疫情防控阻击战，创新推出一批政策措施，形成工作合力，支持广大中小微企业稳定生产经营、实现纾难解困。

《15条》具体提内容如下：

一、确保信贷余额和户数不下降。要求各银行机构加大对中小微企业的支持，确保2020年上半年小微企业、个人经营性信贷余额和户数不低于2019年同期。对受疫情影响较大的中小微企业，银行不得盲目抽贷、断贷、压贷，对疫情期间到期的贷款，鼓励银行展期或续贷。

二、确保融资成本有所降低。针对受疫情影响较大的餐饮、住宿、旅游、商贸、交通等行业，鼓励银行机构在原有贷款利率水平上降低10%以上，确保2020年上半年小微企业和个人经营性贷款融资成本低于2019年同期。

三、综合运用金融支持工具。市、区两级政策性融资担保公司应取消反担保要求，对受影响的企业担保费率较去年同期水平下调1个百分点，市融资再担保公司取消再担保收费。推动各类政府基金对暂时受影响的中小企业开展投资。鼓励小额贷款公司等地方金融机构让利降费。

四、市属金融企业加大支持力度。2020年，广州银行、广州农商行计划新增中小微企业贷款570亿元，并全面下调新投放中小微企业贷款利率，比去年同期利率整体下调幅度不低于10%。

五、缓缴社会保险费。因受疫情影响，用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、失业保险费、工伤保险费的，可申请延期至疫情解除后三个月内缴费，期间不加收滞纳金。

六、实施援企稳岗政策。阶段性调整我市失业保险浮动费率至2020年12月底，原缴费系数为0.6的下调为0.4，原缴费系数为0.8的下调为0.6。继续实施工伤保险浮动费率。对符合不裁员少裁员等条件的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

七、补办社会保险业务。疫情期间用人单位未按时办理参保缴费登记、申报缴款、待遇申领等业务的，允许其疫情结束后补办，延长期间养老保险、失业保险、工伤保险待遇正常享受，不影响其参保人员个人权益记录，补办应在疫情解除后三个月内完成。

八、降低房租成本。对承租市属和区属国有企业物业用于线下商业实体店经营的中小微企业，减免2020年2月份和3月份物业租金。鼓励产业园区、科技企业孵化器的业主单位和运营单位为承租的中小微企业减免租金，对执行情况好的予以奖励和支持。

九、降低专业市场租金。承租市属和区属国有企业物业经营的专业市场开办方应减免2个月商铺租金。鼓励其他专业市场的业主方和开办方减免或降低租金，对执行情况好的予以奖励和支持。

十、发挥电商平台作用。鼓励外卖、实物商品等第三方电商平台在疫情期间通过线上活动、直播补贴等为商户提供流量，降低商户上线运营费用收取标准，通过补贴运费或者运费险降低商户物流成本。对执行情况较好的电商平台，加大对其在城市配送车辆通行证、冷藏配送证、通行费减免等方面支持力度。

十一、减免企业税费。因受疫情影响，企业发生重大损失，生产经营活动受到重大影响，且缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

十二、优化税费办理。加强有利于疫情防控的税费政策落实，以“特事特办”方式帮助企业解决涉税费问题，优先加快办理增值税留抵退税，切实缓解因疫情给企业带来的不利影响。

十三、加大财政支持。市各项产业扶持专项资金加大对中小微企业的支持力度，加快涉企财政补贴拨付，对疫情防控重要物资保障企业、生活必需品保障企业的贷款予以贴息，提前复工复产的予以奖励，通过购置生产设备及车间改造升级辅助设备的技术改造予以资金支持。

十四、开展暖企行动。市、区、镇（街）领导班子和各部门深入企业及时协调解决困难。对受疫情影响暂时出现失信行为的企业，经有关当事方认可，可暂不列入联合惩戒名单。对受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，为其免费开具不可抗力事实性证明。对企业受疫情影响造成的合同履行、劳资纠纷等开展专项法律服务。

十五、加强激励引导。市财政统筹安排5亿元，对支持中小微企业发展、保障中小微企业运转工作中的金融机构和各类企业给予财政奖励，并予以通报表扬。

此外，记者了解到，《15条》有效期至2020年底。政策的各项配套措施和工作指引将于15日内出台，部分政策已经在实施。

一直以来，广东作为改革开放的前沿阵地，一直都在高度重视中小微企业的健康发展，万联网记者了解到，因疫情影响，在此次广东省政府和省会广州市先后推出小微企业利好政策之前，珠海、佛山等城市就已经推出了“暖企”政策。

疫情面前，无人可以置身事外。复工延迟、工资照发让中小微企业直面生存考验，而在小企业艰难求生的背后，更是企业无数员工的 “求生饭碗”。作为社会中直面疫情威胁的一员，也是无数员工的一员，我们衷心期望疫情早日过去，让我们能安心复工；期望更多的地方出台利好政策，让小微企业走出寒冬，让员工开心复工。