关于应急物流如何服务好社会需求

新冠疫情让硬核的硬核，让愚昧的愚昧，总体来看是刷新了国人对社会的认知，对祖国的认知，对人类的认知，一切都在向好。

在全民防疫的过程中口罩成为了必需品，一只小小的口罩在整个供给侧搅动了中国社会的经济，甚至引发了对市场经济体制的大讨论，究竟价格管制是否有效观点不一，悦姐收录如下，或许由此可见一斑：

正方：各有看法，我觉得战时市场失灵，没有价格管制一定会囤积居奇，虽然可能会刺激生产但仍然会短缺匮乏，只价格管制也不行，生产要进入战时状态，价格管制就不会带来物资匮乏，这是全世界多次实践的结果，发国难财要不得。

反方：成本急剧上升，人工、运输都会很快上升，价格不上涨也不补贴，就没人干了。有人捐钱，就得有人挣钱，否则捐钱也没用。囤货也是有风险的，你囤别人不囤，价格高了，更多人生产了，它囤都没用。信息透明的社会，全世界流通，个别人囤，耽误不了事。不过，尽可能减少中间环节，适当行政干预，都是必要的。但是想用行政手段替代价格调节也是做不到的，而且还会滋生权利寻租，权利分配情况。刺激生产才是最关键的，而不是分配。

正方：刺激生产更需要战时和控制，指望市场机制在驱利人性面前根本不可能，只会更糟，中间商肯定会囤积居奇，有物资也不卖，可以想象市场断供高价卖货的恐怖景象。战时全世界都是实施计划经济，打击奸商，国家采购，组织生产，美国，英国，苏联，德国都是如此。至于价格，肯定要给生产者补贴，让生产者有利可图。此时组织生产，加班加点，比刺激更管用，可以动员一切力量。按市场，就是生产企业也会控制生产节奏抬高价格的。所以全世界专门有战时经济学。你囤货别人不囤货，囤货的会把不囤货的都买下来，垄断。全世界透明也会有空窗期在最危险的时候突然都买不到口罩会是什么情况，特别是这时候有口罩的都囤货不卖等着涨价。

反方：事实就是高价口罩是现实，不发国难财是口号。两个都要用，两手都要硬。只有口号，没有现实利益肯定没效率；只有现实利益，没有口号来做道德和法律的约束，那将导致混乱的秩序更加混乱。只想通过喊口号就解决问题的，那会祸国殃民。都什么年代了，还认为，商人就是奸商。说要按需分配紧急物资的人，先把自己家里储备的几十个口罩先上交再提交需求清单，等待分配者汇总各地需求和供给后再合理科学分配。张曙光曾说搞价格管控的人都是理性主义者，都认为自己可以主宰一切，比上帝都伟大。

正方：战时经济学核心是动员，组织，管控，国家采购与分配管理等。第一是绝对不能鼓励发国难财，第二是绝对不能仅仅依靠市场和商人良心，第三是要动员一切可以动员的力量投入生产与配送不能讲条件，第四是组织调动全部资源投入，第五是市场价采购确保各环节合理利润等等。战时一定要管制而不是放任市场调节，因为市场已经失灵。但绝不是喊口号。战时经济学不是募捐经济学，不是到各家各户去搜取物资，是组织动员生产运作。但必要时也可以强行征集，过后补偿。

反方：生产能力也是物资。那何不把补偿先说好，或者直接通过价格来补偿。现在的问题是要把价格抬高了，让大家不再储备，另外刺激生产。

正方：看是否必要，我们搞应急物流探讨时讨论过这个问题。没时间完善补偿标准，补偿标准一是事前制定，事前没有标准要事后确认。应急物流有规定必要时强行征集资源的条款。要有规定，应急物流曾制定过什么情况下可以强行征集社会运力。现实问题就是要加强管控，打击不法奸商，同时动员一切力量组织生产，工信部部长都到生产厂一线视察监督生产了。国家在做，需要鼓励支持他们，商务部也紧急动员呢，公务员早都上班在一线。

以上原汁原味的辩论我们不从实务上去探讨，毕竟1月的时候社会各方都十分焦灼忧虑希望能有妥善的解决方案，经过2月一整月全国上下齐心协力的努力，3月我们已经欣喜的看到国家领导有方人民配合有力，好消息不断十分振奋人心！

单从学术角度去探讨，对战时计划经济该如何去强化和市场经济主体该如何去发挥各有立论，我们发现里面有一个十分关键的关键词就是“应急物流”，关于应急物流如何在未来服务好社会需求单从这一个角度我们就有很多事情可做。

首先，智慧物流蓄势待发。

国务院联防联控机制就应对疫情影响支持交通运输业和物流、快递领域发展举行的发布会上，明确提出：下一步，我们将继续会同有关部门加强对智慧物流发展的监测分析和前瞻性研究，着力创造良好的政策条件和发展环境，促进物联网、大数据、云计算、5G、人工智能等新一代信息技术智能化设施设备与物流活动的深度融合，充分发挥智慧物流在提高应急物流保障能力等方面的重要作用，为深入推进物流业降本增效和高质量发展提供有力支撑。

智慧物流理念早在2009年提出，是指通过智能硬件、物联网、大数据等智慧化技术与手段，提高物流系统分析决策和智能执行的能力，提升整个物流系统的智能化、自动化水平，符合现代物流业发展的自动化、网络化、可视化、实时化、跟踪与智能控制的发展趋势，符合物联网发展的趋势。作用在于：

一、降低物流成本，提高企业利润

智慧物流能大大降低制造业、物流业等各行业的成本，实打实地提高企业的利润，生产商、批发商、零售商三方通过智慧物流相互协作，信息共享，物流企业便能更节省成本。其关键技术诸如物体标识及标识追踪、无线定位等新型信息技术应用，能够有效实现物流的智能调度管理、整合物流核心业务流程，加强物流管理的合理化，降低物流消耗，从而降低物流成本，减少流通费用、增加利润。

二、加速物流产业的发展，成为物流业的信息技术支撑

智慧物流的建设，将加速当地物流产业的发展，集仓储、运输、配送、信息服务等多功能于一体，打破行业限制，协调部门利益，实现集约化高效经营，优化社会物流资源配置。同时，将物流企业整合在一起，将过去分散于多处的物流资源进行集中处理，发挥整体优势和规模优势，实现传统物流企业的现代化、专业化和互补性。此外，这些企业还可以共享基础设施、配套服务和信息，降低运营成本和费用支出，获得规模效益。

三、为企业生产、采购和销售系统的智能融合打基础

随着RFID技术与传感器网络的普及，物与物的互联互通，将给企业的物流系统、生产系统、采购系统与销售系统的智能融合打下基础，而网络的融合必将产生智慧生产与智慧供应链的融合，企业物流完全智慧地融入企业经营之中，打破工序、流程界限，打造智慧企业。

四、使消费者节约成本，轻松、放心购物

智慧物流通过提供货物源头自助查询和跟踪等多种服务，尤其是对食品类货物的源头查询，能够让消费者买得放心，吃得放心，再增加消费者的购买信心同促进消费，最终对整体市场产生良性影响。

五、提高政府部门工作效率，助于政治体制改革

智慧物流可全方位、全程监管食品的生产、运输、销售，大大节省了相关政府部门的工作压力的同时，是监管更彻底更透明。通过计算机和网络的应用，政府部门的工作效率将大大提高，有助于我国政治体制的改革，精简政府机构，裁汰冗员，从而削减政府开支。

六、促进当地经济进一步发展，提升综合竞争力

智慧物流集多种服务功能于一体，体现了现代经济运作特点的需求，即强调信息流与物质流快速、高效、通畅地运转，从而降低社会成本，提高生产效率，整合社会资源。

戴定一戴老认为，智能物流标志着信息化在整合网络和管控流程中进入到一个新的阶段，即进入到一个动态的，实时进行选择和控制的管理水平。可喜的是智慧物流在本次抗疫过程中受到了决策层的重视，将获得新一轮的大发展，在提高应急物流保障能力方面发挥重要作用。

其次，军民融合深度渗透。

智慧物流还只是在技术层面实现了现代物流的飞跃式发展，而物流是在空间、时间变化中的商品等物质资料的动态状态，要将商品等物质资料在仓储、运输、装卸、配送、记录、拣选、分发的每一个环节都能动态的做对，不仅仅需要对空间信息和属性信息的智能化管理，同步需要对仓管员、驾驶员、装卸工、配送员等执行人的配套管理。本次疫情人命关天，疫情就是命令，同时暴露出了很多应急物流保障能力的短板，其中之一就是对人的行动的统筹和调配，如何将物流这个军事后勤学演化来的学科真正在实战中执行出指令式军事化的高配合度效果和高效能协同效率，就是我们做好应急物流体系设置最该搭建的基础架构。

同时我们又欣喜的看到在缺乏统一调配应急指挥的抗疫战中，无数平凡普通的物流人在自发自觉的积极响应，使得每一次疫中物资需求得以顺利满足，甚至脱离了市场机制的约束不计报酬，老兵李晓静在疫情爆发后已经自主择业脱下军装的她第一时间写了请战书，第一时间带队驰援武汉，在这其中我们看到了多少中国退伍军人的身影。军人以服从命令为天职，物流行业的很多角色每年都会吸收退伍军人加入，这个比例还需要继续扩大进行深度渗透，应该大批吸收到物流行业来培养成经营物流生意的小老板也好，发展成物流职业经理人也好，有意识有计划的去吸纳去培养，国家需要时组织性纪律性必定完胜，事实证明军事素质在物流行业提高物流协同效率上是非常匹配的训练有素的高质素质，如果能够加强物流业的军民融合，那么应急物流机制一旦启动就会在全国各地同时响应加强协同。

当然这需要一个统合机制做统一调配和部署，我们看到储备单位管储备物资、商务部门管流通中的物资、工业和信息化部门管物资的生产，针对全国重大突发性事件的应急指挥系统中应加入物流人配合做应急物流保障，积极协调服务好各级部门的物资调拨需求，在应急状态下物流即以备战状态作为军事系统的补充，务求在全国任何一个省、市、县、镇、乡、村都能第一时间组织响应，做到每一个枢纽每一个节点只要接到国家发布的需求指令无有不应。以目前中国物流业的散乱程度和治理力度来看，是缺乏这样一套应急物流管理体系的，从中央到地方都建立起来一套行之有效令出必行的应急物流管理体系，若能以具备军事素养的物流人为体系中的骨干力量，各物流机构、物流组织和物流公司都积极吸纳和培养退伍军人作为干部储备，既有利于军民融合的深化发展又有利于应急物流的保障能力提升，可谓是一举两得。管子说：宰相起于州部，猛将发于卒伍。中国退伍军人即便退伍也会在社会化生活中发挥出保家卫国的中坚力量，在退伍军人中流传并践行着这样一句誓言“若有战，召必回”，一腔热血只为国家需要！

我们又回到开篇的正反双方的立论来看，应急物流保障体系加入军人素质加以构建并不与市场经济调解相矛盾，所谓军民融合一个基础认知是针对退伍军人而言战时为军平时为民，在日常的社会生产生活中都与普通民众一样融入到市场经济体制中去发挥作用，只有在应急状态下才启动应急预案充分发挥军人素质积极响应保家卫国，从本次疫情来看为什么说疫情就是命令，立即行动、果断处置这些都需要与时间抢生命的应急指挥和应急响应的应急素质，应急物流的核心即是统筹管理、物资储备、有效送达，应急状态下来不得半点马虎，我们也看到在本次战疫过程中中国军人在国家统筹调配下是如何服从命令身先士卒硬打硬扛的，物流作为军事后勤学演化来的学科就必然要积极储备力量提升应急物流保障能力，而军民融合意在军转民民拥军的融合发展，军事素质和市场意识相统合就是国家之幸民众之福！

最后，供应网络数链舞动。

智慧物流提供技术支持，军民融合提供体系支撑，应急物流要能更高效的服务好社会需求就要针对应急供应链体系应需而动。本次疫情不仅仅涉及到应急物资的调配，随着疫情在全国乃至全世界范围内的蔓延，已经波及到了各行各业的产业链、供应链的有序发展。近十年来，中国制造业全球化的参与程度已经使得中国制造成为全球制造业供应链体系中不可或缺的一环，中国已成为全球供应链网络（以下简称供应网）的中心，中国制造业发展的快慢和供应链的响应速度直接影响着世界制造业的发展。疫情爆发以来，日产、捷豹路虎、菲亚特克莱斯勒等车企的海外工厂纷纷发出了停产预警，苹果90%以上的产能都在中国，全球有大大小小上千个供应商其中至少有1/3来自中国，根据目前复工情况来看苹果1季度的营收会很难看，受疫情影响最严重的湖北，荆门蔡甸的零部件运不出来直接影响吉利贵州、湘潭、宁波湾三个基地的生产组装，荆州滴露工厂因疫情受阻直接影响全国各大区的RDC库存备货……分工细化高度协同的全链条上下游的企业如何确保同步恢复协调发展，已经不是一厂一企之事，更不再是一区一国之事。

各行各业各产业链最不确定的就是疫后终端需求会发生哪些变化，应需而动的柔性供应链体系如何预测订单需求拉动整个供应链条的舞动，各行各业头部企业如何根据疫后受众的心理变化和消费习惯变化做好需求的预测和分析，如何布局全球采购及跨境供应链管理来全球化布局，如何统筹不同厂家完成不同型号产品的柔性生产来满足细分市场的需求，如何可视化不同地区的需求与供给信息进行充分的供需匹配，如何在供给有限的情况下评估出不同需求的优先级来分配配给，优化对不同需求的满足程度，如何基于需求、补货和库存的动态数据优化每个地区的总仓-前置仓布局和库存量，规划车辆最优路径把货物运输调度存储在离需求最近的地方，如何完成O2O及无接触的末端配送，都是十分考验各行各业供应链精英的事。

国务院联防联控机制就应对疫情影响支持交通运输业和物流、快递领域发展举行的发布会上，明确提出：从更加中长期的角度，研究提升现代供应链水平。支持专业化的供应链管理企业发展，促进制造业与物流业，包括商贸业、金融业深度融合，提高产业链、供应链运行一体化协同水平，提升风险应对和应急保障能力。由此可见本次疫情确实是一次检阅中国供应链水平的大练兵，供应链响应速度和抗风险能力体现了硬核真功夫，如何切实提升现代供应链长期竞争力受到了决策层的高度重视。

随着疫情发展经历了恐慌、停摆、全球性蔓延的不同阶段，各行各业的产业升级也被催化的跌宕起伏，为了抵抗风险相关企业的供应链战略都做出了相应的调整，将采购策略调整为成本和风险都作为采购标准，将大批量集中式采购与分散式防风险采购相结合，将断链高几率的单一供应商调整为供应商体系成网状结构规划布局，都十分考验企业的战略定力和整合外部资源的能力。与此同时数字化供应链转型升级也需要配套提速，通过数据分析来优化供应链决策，通过数字化技术与大数据的应用将不同组织连起来，将上下游数据信息整合起来，形成产业导向和产业链的高度整合，对产业集群进行数据分级，深挖产业里细分领域，引导供应链不同角色、不同环节、不同场景的不同应用，引导供应链基于不同资源和需求做快速响应和抵抗风险，增强供应链的可视度、反应速度、敏捷性、抗风险能力、应急管理能力。从供应链到供应网形成动态的供应链服务，动态是数字化生存的高级能力，动态的供应网结构能有效的抗风险，生态化供应网内资源不断充实加入匹配，供应和需求点阵越密集越促进多元化吸收吸纳，形成这样一张动态供应网打造的是中国的供应链抗风险能力，也将成为中国舞动世界的基础能力。

应急物流要配套好动态供应网就是对社会需求最积极深入的服务，那么对应的物流外包服务就必然要形成动态即时响应能力，就需要平台数字化集结具备调配中小物流服务商即时响应的能力，中小物流企业也要从原来的以人建立网络关系向加入网络平台的生态圈方向做思维转变，借助平台的技术力量、整合需求的能力、资源整合的能力获得更多生意机会，这样才能动态起来舞动起来，才能谈柔性才能谈敏捷。与此同时企业物流要认真做好物流计划，就会一直有优质的供应商做物流服务，好的物流计划和物流规划可以降低物流成本30%以上，可以有效的对抗风险带来的物流成本波动。

卢立新认为，通过更广范围的外包，才能实现更加灵活的成本结构，更好应对变化多端的需求。但是没有深度外包，就不能在外包服务商处实现更好的资源共享，外包就只是简单转移风险，并没有提高效率。好的物流外包策略：1.通过平台更广范围搜寻外包服务商；2.深度外包，更多授权外包服务商，让服务商能够借助数字化实施更合理的解决方案。

新冠疫情终将会过去，病毒也会变异也会进化，人类的进化速度一定会更快，尤其是人类社会的进化能力一定会加强，以新思维、新技术、新经济服务好社会需求就会生生不息。

作者：曲悦