无创新不金融,金融科技方面的创新及优化,使得众多金融企业加大了在技术端的投入。与此同时,越来越多的金融机构也开始通过设立金融科技子公司以及消费金融公司等方式来拓展金融服务,北京银行、浦发银行、招商银行等也纷纷构建了金融科技创新体系,推动普惠金融业务。
在应用方面,2020年以来,“监管沙盒”的加速推进也为金融科技的进一步落地和实现提供了更多可能。
但在金融科技多元化发展的同时,新系统、新技术等层面暗藏的风险因素,也使得在落地过程中产生了较长的试错过程,对此,监管的重视程度重新被推上高峰。
在这一年中,《商业银行互联网贷款管理暂行办法》出台、民间借贷迎来史上最严“利率红线”、 《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》发布、《关于平台经济领域的反垄断指南》等多项针对金融科技领域的强监管政策纷纷征求意见或落地,使得2020年成为金融监管的“硬核”之年。
2021年,金融科技的监管力度仍将继续,且监管思路越来越明确。近日,人民银行金融科技委员会会议在北京召开,会议表示:
2020年人民银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持发展与监管两手抓,多措并举打开金融科技高质量发展新局面。建立金融科技发展评估体系,成功开展6部委10省市金融科技应用试点,推动金融科技三年发展规划有效落实。推出包容审慎、富有弹性的金融科技创新监管工具,发布系列标准规则,初步建成金融科技监管框架。规划数据架构体系,建设跨行业、跨机构数据交换管理平台。
针对具体工作内容,会议指出2021年要以深化金融数据应用为基础,以强化金融科技监管、加快金融数字化转型为主线,以风险技防能力建设为保障,全面提升金融科技应用和管理水平。具体实施为以下六项重点工作:
一是出台新阶段金融科技发展规划,加快推动金融数字化转型,发挥“技术+数据”双轮驱动作用,助力构建适应数字经济发展的现代金融体系。
二是健全金融科技监管基本规则和标准,推动金融领域科技伦理治理体系建设,强化金融科技创新活动的审慎监管。
三是出台金融业数据能力建设指引,组织开展金融数据综合应用试点,着力将数据治理好、应用好、保护好。
四是实施金融科技赋能乡村振兴示范工程,加快无障碍金融服务体系建设,努力弥合不同区域、群体间数字鸿沟,切实解决金融科技发展不平衡不充分问题。
五是深化监管科技应用,推动建设国家金融科技风险监控中心,构建风险联防联控体系。
六是充分发挥系统内外部力量,强化金融科技基础理论、重点领域及关键技术研究。
可以发现,金融科技生态圈正在全流程层面稳步发展,考虑到监管科技的应用场景更为复杂、多样,新技术目前所能达到的应用水平也尚存差距,但在各方的不懈努力下,我们清晰地感知和观测到金融科技的创新能力正在显著提升,并在服务实体经济、普惠金融等方面发挥着重要作用。
注:部分信息来自于人民银行
李胤
作者
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