万联网 , 金秀青 , 2021-10-28 , 浏览:7188

好与坏,美与丑,阴与阳,自古便是矛盾体,但矛盾并不意味着对立,找到矛盾中的统一点,便能促进两者之间的平衡。创新与监管,这两者也是如此。近几年来,以区块链、数字化等金融科技技术快速发展,金融产品也在不断推陈出新,而对于金融而言,创新的同时也就面临着监管,如何在监管与创新中间找到平衡点,这是如今金融面临的最大难题,由此,监管沙盒便应运而生。


监管沙盒,也即监管沙箱。最早是由英国政府于2015年提出,按照英国金融行为监管局(FCA)的定义,监管沙盒是一个安全空间,在这一空间中,监管规定有所放宽,在保护消费者或投资者权益、严防风险外溢的前提下,尽可能创造一个鼓励创新的规则环境。金融科技企业可以在其中测试创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式,不需要担心在碰到问题时立刻受到监管规则约束。


央行率先推出中国版“监管沙箱”


据最新的人民银行营业管理部(北京)和人民银行深圳中心支行日前披露,“基于物联网的物品溯源认证管理与供应链金融”“基于区块链的产业金融服务”“AIBankInside产品”“百行征信信用普惠服务”,四个金融科技创新监管工具创新应用项目完成测试。(拓展阅读:金融科技创新监管试点落地:深圳首个完成测试的创新应用出炉;北京完成对创新监管工具的全流程闭环验证)


而这批“出箱”的金融科技创新监管试点项目,标志着中国版“监管沙盒”在机制构建上跑完了“最后一公里”,形成了完整的工作闭环,是我国金融科技监管机制发展成熟的重要里程碑事件。


中国版金融科技“监管沙盒”探索始于2019年,国务院批复同意北京市在依法合规的前提下探索“监管沙盒”机制。2019年12月中国人民银行批复北京市率先在全国开展金融科技创新监管试点,探索构建符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具暨中国版“监管沙盒”,引导持牌金融机构在依法合规、保护消费者权益的前提下,运用现代信息技术赋能金融提质增效,营造守正、安全、普惠、开放的金融科技创新发展环境。


随后,陆续在上海、深圳、重庆、杭州、苏州、雄安、广州、成都等地区开展金融科技创新监管试点。


2020年1月,人民银行营业管理部(北京)公布首批六个拟纳入金融科技创新监管试点的应用。2021年4月,金融科技创新监管工具开始在全国推广实施。截至9月24日,全国已累计公示119个创新应用,目前只有上述4个创新应用完成测试。


地方监管沙盒相继出炉


自央行等六部门决定在北京市、上海市、福建省等省、市开展金融科技应用试点之后,日前试点地区的具体试点方案正式获得六部委批复。据了解,多个试点地区的获批应用项目涉及分布式数据库以及人工智能等多项技术,包括推动金融与新兴技术融合应用、推动金融与民生服务系统互联互通应用、促进数据资源融合应用、加强监管科技应用等。













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