链长制实操指南：一键获取“产业链图谱”与“企业清单”

近两年来，“链长制”频频出现在各地的产业链发展规划中，成为公共管理政策、招商引资、产业研究的热词。浙江、江西、河北、河南、广东、山东已相继发布政策，在全省范围实施产业链链长制，深圳、武汉、南京、宁波、合肥等城市也都在积极推进链长制实施进程。

简单来说，链长制一般是由各省、市主要领导挂帅，每人负责一条产业链，利用地方政府主要负责人的综合协调优势，在更高层面上保障各个产业链的完整、稳定和发展。

 
各省链长制实践
 
链长制最早出现在湖南，2017年11月23日，长沙召开全市产业链工作动员部署会，由20位市级领导担任链长，“链长”一词第一次出现在正式报道中。

浙江省是国内最早在全省范围内系统化普遍化推进链长制的省份，2019年8月，浙江省商务厅发布了《浙江省商务厅关于开展开发区产业链“链长制”试点进一步推进开发区创新提升工作的意见》，链长建议由开发区所在市（县、区）的主要领导担任。

随后，全国各省市纷纷基于本地产业发展特征实施了具有针对性的链长制政策，以提升产业发展竞争力与稳定性、安全性。

浙江：通过做好“九个一”机制（一个产业链发展规划、一套产业链发展支持政策、一个产业链发展空间平台、一批产业链龙头企业培育、一个产业链共性技术支撑平台、一支产业链专业招商队伍、一名产业链发展指导专员、一个产业链发展分工责任机制和一个产业链年度工作计划），实现“巩固、增强、创新、提升”产业链。

江西：江西链长制重点在“稳”，以此消除疫情对产业链造成的不利影响，按照“一位省领导、一个牵头部门（责任人）、一个工作方案、一套支持政策”的工作模式运行。

河北：深入推进新兴产业“强链、补链、延链”工程，实施“一链一图、一链一制、一链一策”，培育形成若干以科技领军企业为龙头、关键核心技术自主可控、大中小企业融通发展的战略性新兴产业集群。

河南：提出10个新兴产业链是河南省新兴产业发展的关键点和着力点，按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则，由省级领导任链长，构建由一个机制和10个新兴产业链现代化提升方案组成的“1+10”工作体系。

广东：指导建立和完善战略性产业集群“五个一”工作体系（一张产业集群龙头企业和“隐形冠军”企业表、一份产业集群重点项目清单、一套产业集群创新体系、一个产业集群政策工具包、一家产业集群战略咨询支撑机构），开展战略性产业集群运行情况调度工作。

山东：聚焦10个重点产业、35条关键产业链展开深度解剖梳理，每条产业链形成“1个图谱”和“N张清单”，以工程化、项目化的方法展开规划设计。
 

产业“图谱”与“清单”
 
在各省的链长制政策中，图谱、清单等词频频被提及，成为产业链发展规划、方案的重要基础性资料与数据支撑。

比如山东省的链长制中，“1个图谱”是指产业链图谱，“N张清单”是指产业链龙头骨干企业清单、主要配套企业清单、锻长板重点领域清单、补短板突破环节清单、关键产品技术攻关清单、可对接的省外头部企业清单、可对接的省内外科研机构清单、可对接的省内外社会基金清单、重点产业区域布局清单、重点项目清单等。

这项梳理产业链图谱，并整理出多张企业、项目、产业环节、产品技术等清单的工作，往往需要耗费一线人员数月时间，网上查阅资料、走访企业、出差考察，将通过多个渠道搜集到的资料进行汇总、整理，绘制图谱、罗列清单。并且，由于人工信息采集的局限性，最终制作出的图谱与清单中的数据全面性、准确性，很难保证。

而合合信息依托启信宝对产业大数据、企业大数据的分析挖掘，结合专家行业研究，可以通过可视化、交互化的方式，解决这个难题。

链长只需要打开启信宝产业链专题，即可一键获取240条产业链的全景图谱，包含7万多个标准产品、近1000万家公司，以及产品-产品上下游关系、企业-产品关系和企业-企业上下游关系等1亿条各类产业链关联关系。

启信宝产业链专题涵盖新基建、新一代信息技术、高端装备、先进环保、新能源、新材料、大文娱、大消费、大健康等产业板块，支持从产业地域分布、产业链结构、链上企业、产业动态等多维度进行深度分析，为招商引资、产业分析、产业监测、产业投资等提供强有力的数据支撑，还可用于供应链金融、供应商寻源、对公营销等场景。

从启信宝产业链专题中，链长可以掌握所负责的产业链在本地的地域分布与产业集群程度，判断产业链发展态势、确立发展目标，理清产业链结构及具体产业环节，各环节对应企业名单，结合多种评分、标签体系，确定龙头骨干企业、重点企业，挖掘“单项冠军”。

另外，启信宝产业链专题还可量化输出该区域各产业环节企业数量及占比，与完整产业链进行匹配，直观呈现区域产业链“长板”与“短板”，并可基于此自动推荐强链补链企业名单，便于补足薄弱环节，强化优势环节。

链长的五大工作职责

从各省的链长制政策来看，共性来说，链长的工作主要包含以下五个方面：

1.摸清家底

链长们各自负责一条产业链的发展推动与综合协调工作，在制定所负责产业链的发展计划前，首先要摸清家底，清楚地掌握所辖区域内该产业链企业的数量、分布、经济贡献、近年来发展趋势以及其中的龙头企业、优潜企业，关键产品技术等。

合合信息推出数据可视化驾驶舱，可结合政务数据与启信宝大数据，全景动态分析产业结构、企业分布、园区分布、产业环节集聚、经济贡献、产业变迁等区域产业链生态。

通过产业热力地图，展示指定产业链在区域内的分布与集聚现状，帮助链长摸清产业现状、潜力与资源禀赋。通过产业链结构图，了解产业上下游关系与所涵盖全部产业环节，及主要产品、技术路线、依赖资源、应用领域。通过企业标签与评分体系，确定重点扶持的省内龙头企业与争取引入的省外龙头企业。

同时，可基于产业链结构分析，自动统计自定义划定的区域内产业链各环节的企业数量，也可以上传企业名单，对名单覆盖的产业链环节进行统计，与完整产业链环节匹配后，可视化呈现各环节的企业数量、整体实力，智能分析产业链完整度，确定产业长板与短板。

还可与选定的区域进行产业环节对比，分析区域竞合关系，从企业数量、优质企业数量、企业性质、专利数量等多个维度进行区域产业发展质量对比，从中发现区域产业链竞争优势与劣势，优化区域产业规划。

通过上述对产业链发展现状的大数据梳理，链长可以快速准确地制定产业链图谱、技术路线图、应用领域图、区域分布图等，掌握产业链重点企业状况和产业链各环节对外依赖状况，确定优势产业环节与薄弱产业环节，为最终制定出产业链发展规划，提供充足的数据支撑，链长工作才有的放矢。

2.强链补链

全国各省链长制中，强链补链都是核心目标之一。尤其是在全球疫情蔓延的背景下，单纯依靠市场极容易导致产业链断裂、不畅，保证区域内产业链的相对完整性、环节强韧性至关重要。

链长制是为了更好地发挥政府的宏观调控作用，加强对区域支柱产业链、新兴产业链、面临较大风险的产业链的支持与协调，修复薄弱与受损环节，扩大优势环节竞争力，拓深延展产业链，最终促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。

合合信息旗下启信宝依托先进的筛选规则和成熟的挖掘算法模型，可综合产业相关度、启信分实力排名、企业标签、区域对比分析、园区已入驻企业画像等，在确立区域产业链优势环节与弱势环节的基础上，智能推荐强链补链企业名单。

同时，合合信息旗下启信宝提供多种场景、组合条件的企业筛选，帮助解决潜在招商标的遴选问题。招商人员可根据目标招商企业画像，组合勾选风险、资质、业务、融资、上市、纳税等多维度的企业标签，筛选全量企业信息，快速精准锁定优潜企业。

还提供多类型优质企业库，比如可从行业赛道、TOP企业、潜力企业、科技型企业、特定股东背景企业、行业榜单、地域榜单、权威机构和行业协会榜单等多个维度，招大引强，引进科技含量高、发展潜力大、成长性好的企业，锁定龙头企业、优质骨干企业。

可通过启信宝新兴产业库，掌握高端装备制造、新能源、新基建、节能环保、大文娱、大健康等14大类的1000+细分行业的新兴产业名录及全国分布地图，洞察区域优势新兴产业，了解各新兴产业的体量与区位布局，招优引新，提升战略性、前沿性新兴产业的布局与高质量发展。

3.“一把手”招商

链长制下，“一把手”招商成为常态，即链长主导重大项目的招商引资，包括但不限于重要客商上门拜访、重大活动带队参加、重大项目一线推动、重大问题协调解决。

那如何触达到这些重要客商、重大项目，与之建立联系呢？如果无法对接，再优质的企业名单也没有实质性的意义。

合合信息旗下启信宝基于大数据挖掘与多种企业关联关系，帮助招商人员在全量企业的搜索遴选过程中，就可以“本地关联”作为筛选条件，如：在本地具有分公司/子公司、本地有供应关系、本地企业担任该企业股东、本地有共同董监高企业、企业法人在本地有投资等，精选出触达较容易的企业名单。

对于具体的招商目标，也可以探寻区域内已入驻企业、本区企业、本市企业与目标企业间的关联关系，基于投资关系、高管任职关系、上下游关系、疑似关系、共同创新关系等多维度展示企业间的关联关系、关联路径和关联程度，智能推荐最优路径，拓宽招商渠道，降低对接难度，以商招商。

4.精准施策

链长制强调“一链一策”，应该根据每个产业链的特征制定不同的产业链发展支持策略。为了使政策最大限度地惠及企业，合合信息可协助链长实现惠企政策智能推送，基于企业的产业信息、企业标签、最新经营动态，与区域内各项补贴政策、产业政策、税务政策、人才政策等进行智能匹配，为企业提供有针对性的政策推荐，通过多种方式主动推送，提升惠企政策落实效果，优化营商环境。

5.链主企业培育与支持

除了链长，链主是链长制的另一主要角色。链主作为能够协调产业链各个节点活动、引领产业链发展的企业，处于产业链中的核心地位，是链长需要重点培育、支持的企业。如在深圳的链长制中，就规定将系统集成能力强、市场占有率高、产业链拉动作用大、年产值不少于100亿元的制造业企业作为链主企业重点支持。

在确定链主企业时，需要对符合条件的企业进行尽调，防止链主企业隐性风险影响全产业链发展，或基于自身利益阻碍全产业链升级。依托合合信息旗下启信宝1000+维度的企业大数据，链长可“起底”企业全景信息，洞察企业资质与风险状况，科学评估企业发展潜力与产业带动能力，提高尽调效率，提升链主企业质量。

另外，合合信息旗下启信宝还可为链主企业建立动态更新的电子档案，实现“一企一档”，信息涵盖企业工商、经营、司法、知识产权、风险信息、所处产业链及具体环节、启信分及行业排名，还可整合历年纳税额、营业额等政务数据，当企业信息有变更时，档案自动更新。便于链长了解链主企业实时动态与最新需求，为链主企业提供匹配企业现状的各项支持与服务。

由于链主企业对产业链的影响极大，链主的投资、融资、扩产、技术创新等可以带动整条产业链发展，但链主的重大负面事件也可以动摇整条产业链的稳定性。除了建立电子档案，合合信息旗下启信宝还可协助链长对链主建立全天候的企业动态监测系统，实时掌握链主企业及其关联企业的风险、舆情、投融资动态、创新创业动态等，一方面，紧跟产业链动态，及时协调解决发展中的关键问题，另一方面，实时掌握企业最新风险，风险前置处理。

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