上海票交所官方解读：商业汇票信息披露操作细则

商票是建立在商业信用基础上的信用工具，具有权利义务明确、约期付款、可转让贴现等特点。商票发展的核心在于信用，应发挥好商票信息披露机制作用，促进承兑人付款履约，增强企业受理信心。

分析人士表示，长期以来，我国商票市场存在市场结构明显失衡、基础制度缺位等问题，商票发展基础不稳定。建立和完善商票信息披露制度，有利于促进商业信用体系和商票市场发展的良性循环，有利于强化市场信用约束和商票市场高质量发展。

近几年，伴随部分企业信用恶化导致商票出现逾期拒付现象，以及经济下行企业现金流普遍较为紧张，导致企业对商票的批评指责声音不少。

商票信息披露机制由此而诞生。

2020年1月15日，上海票据交易所发布《关于商业汇票信息披露平台试运行有关事项的通知》，平台次日上线试运行。

随后央行、票交所陆续发布了一系列的规章制度：

2020年6月5日，央行发布《关于规范商业汇票信息披露的公告（征求意见稿）》。公告明确商业汇票承兑人为信息披露主体，应按要求披露票据承兑信息和承兑信用信息。如，承兑人应当于承兑完成日次一工作日内，披露每张票据的承兑信息；于每月前七个工作日内，披露承兑信用信息，包括累计承兑发生额、承兑余额、累计逾期发生额、逾期余额等情况。根据公告，信息披露的对象既包括企业，也包括金融机构。

2020年6月7日，票交所发布《商业汇票信息披露操作细则（征求意见稿）》，确认了此前公告中中国人民银行认可的商业汇票信息披露平台即为票交所推出的商业汇票信息披露平台。

2020年12月18，中国人民银行发布《关于规范商业承兑汇票信息披露的公告》，商票承兑人须在票据信息披露平台披露相关信息。

2020年12月23日，中国人民银行发布2020年第19号公告，对商业承兑汇票信息披露有关事宜进行正式公告。正式公告将此前征求意见稿中"商业汇票"范围缩小为"商业承兑汇票"，财务公司承兑汇票的信息披露可参照执行，并未对银行承兑汇票信息披露进行要求；正式稿明确了公告自2021年8月1日起施行。

2020年12月30日，上海票据交易所发布《商业承兑汇票信息披露操作细则》，与央行正式公告保持一致，属于央行《关于规范商业承兑汇票信息披露的公告》的配套细则文件。

2021年8月1日，上海票据交易所票据信息披露平台正式运行。根据人民银行《关于规范商业承兑汇票信息披露的公告》等相关制度要求，自2021年8月1日起，商票和财票的承兑人应在票据信息披露平台完成注册，并按要求披露票据承兑信息和承兑信用信息。

2022年2月9日，上海票据交易所发布《关于规范未披露承兑信息商业汇票贴现申请系统控制有关事项的通知》。根据中国央行公告〔2020〕第19号（规范商业承兑汇票信息披露）要求，金融机构办理商票的贴现、质押、保证等业务前，应先查询商票承兑信息，若商票承兑人未按规则披露，金融机构不得办理相关业务。票交所定于2022年2月26日起在电子商业汇票系统和中国票据交易系统对相关业务进行系统控制。

2022年3月9日，上海票据交易所发布《关于规范未披露承兑信息商业汇票申请质押、保证系统控制有关事项的通知》。对于商业承兑汇票和财务公司承兑汇票，如果承兑人未在披露平台披露承兑信息或披露的承兑信息与票面信息不一致的，将无法在票交所系统中发起质押、保证的申请。

2022年8月11日，上海票据交易所发布《关于票据付款期限调整和信息披露有关事项的提示》，提出银行承兑汇票承兑人应当披露承兑人信用信息。商业汇票的承兑人和贴现人最近两年不得发生票据持续逾期或未按规定披露信息。

2022年9月29日，上海票据交易所发布《关于开展商业银行用户预注册及相关事项的通知》，通知指出，在《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》正式实施后，商业银行应当通过票据信息披露平台披露承兑人信用信息。

2022年11月18日，中国人民银行出台《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》，票据最长期限由1年缩短为6个月，新增票据信息披露。

2022年12月12日，上海票据交易所发布了《商业汇票信息披露操作细则解读》，在介绍了商业汇票信息披露基本情况后，重点明确了承兑人票据逾期或未按要求披露的后果，即对不同类型承兑人票据业务功能进行限制，以及什么条件下会触发或解除这些限制。

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