票据贴现被“踢出”普惠考核原因在这！银保监会：五家大型银行要增长30%以上的小微贷款

近日，万联网记者获悉，银保监会举行了2021年一季度新闻发布会，在介绍一季度银行业保险业发展情况的同时，也对社会关注的热点话题作出回应。其中，有关小微企业金融服务相关的数据和规划引发了关注。

国家统计局近期公布的数据显示，今年一季度，我国国内生产总值（GDP）同比增长18.3%。在我国经济稳定恢复的背后，来自金融方面的支持起到了重要的推动和保障作用。与此同时，十九届五中全会提出要增强金融普惠性，2021年《政府工作报告》也对普惠金融包括农村金融服务提出了要求，并首提“创新供应链金融服务模式”。

她介绍道，在推动小微企业金融服务增量提效方面，银保监会将主要从以下方面着手：一是金融供给增量方面，总的目标是普惠型小微企业贷款继续实现增速、户数“两增”，其中五家大型银行要增长30%以上。小微企业综合融资成本要继续稳中有降。截至今年3月末，全国小微企业贷款余额45.66万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额16.81万亿元，同比增速33.87%，较各项贷款增速高21.39个百分点；有贷款余额户数2740.04万户，同比增加531.75万户。其中五家大型银行普惠型小微企业贷款同比增速55.78%；一季度新发放普惠型小微企业贷款利率5.6%，较2020年下降0.28个百分点。

二是优化结构方面，继续加大首贷、续贷、信用贷款投放，增加对先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链自主可控的中长期信贷支持。要求大型银行、股份制银行2021年新增小微企业法人“首贷户”数量要高于2020年。今年一季度，大型银行、股份制银行新增小微企业法人“首贷户”7.91万户，比去年同期多增3.75万户。

三是机制和能力建设方面，继续深化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”。银行内部绩效考核体系中，普惠金融类指标比重占比要不低于10%；大中型商业银行在内部资金转移定价中，要对普惠型小微企业贷款给予不少于50个基点的优惠。进一步细化落实授信尽职免责和不良容忍度要求，同时，综合运用金融科技优化服务，使金融资源精准“滴灌”。

四是发挥保险增信保障功能方面，进一步探索面向小微企业的保单融资产品，稳健发展出口信用保险和国内贸易信用保险。

发布会上，有媒体对今年“两增”的口径剔除了票据贴现的统计的决定提出疑问，丁晓芳回答称，今年的《进一步推动小微金融服务高质量发展的通知》中，对“两增”考核的具体实施细则，明确了剔除票据融资业务数据的口径。因为银保监会关注到，个别银行为了完成普惠金融监管考核的目标，存在着以做票据来“冲规模”、实现形式上“达标”的短期行为。针对这一点，银保监会今年优化了“两增”考核的口径，剔除票据融资数据，进一步明确监管的导向，督促银行真正聚焦小微企业的痛点、难点，切实提高信贷资金投放的效率，将小微企业金融服务做得更加精细、更加扎实。银保监会也继续支持银行针对小微企业真实的金融服务需求，特别是供应链、产业链上的支付结算、资金周转等的需求，依法合规地开展票据融资的业务，做好对小微企业流动资金的支持。

此外，本次发布会还针对如何处理好恢复经济和防范风险的关系、P2P存量风险处置等问题作出了解答。不难看出，在小微企业普惠金融的实践中，监管部门的监管政策更加严格，考核力度不断加大，我们也希冀，在政策的推动下，在供应链金融等创新模式的推广下，中小企业融资将不再难。

资料来源：银保监会官网