2025年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年，三亚将如何发力？政府工作报告透露这些信息

三亚全市7个封关运作设施建设项目通过竣工验收，成功跑通三亚跨境电商“9610”出口业务模式并持续扩大规模，推广国际贸易“单一窗口”新上线功能，出台促进总部经济、招商引资等领域发展的激励政策，推出“跨国办”“跨境办”服务……这是记者从2025年1月8日召开的三亚市第八届人民代表大会第六次会议上获悉的，过去的一年，三亚坚持谋创新、促开放，全力做好封关运作准备工作。

2025年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年，锚定封关运作，三亚将如何发力？

据政府工作报告透露，2025年，三亚将锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，积极融入和服务新发展格局，加快推进海南自由贸易港核心政策落地，确保封关运作顺利实施，构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系，加快培育壮大新质生产力，促进经济持续回升向好，增进民生福祉，完成“十四五”规划目标任务，高水平建设国际旅游胜地和自贸港科创高地。

三亚将坚定不移扩大开放发展，在开创自贸港建设新局面上奋力争先。2025年，聚焦自贸港封关运作“一号工程”，三亚将持续加大压力测试力度，大力推进高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，确保如期实现封关运作目标。

全面做好封关运作工作。加强“二线口岸”建设，高标准落实三亚口岸封关运作各项工作，完成口岸验收。细化完善口岸通关监管流程，优化监管模式，提升通关效率，增强跨境贸易便利化水平和口岸综合服务保障能力。强化“信用+智慧”监管创新，推动跨部门信息共享、监管联动，实现高效精准协同监管、风险可控。

用足用好自贸港开放政策。继续推动自贸港核心政策加快落地，享惠面扩容增量。加快跨境数据安全有序流动政策落地，促进游戏出海、跨境电商、数字直播、来数加工等新兴业态集聚。做大做实琼港经济合作三亚示范区，持续引进一批重点港资企业布局三亚，继续推动驻港央企扩大在三亚投资，积极争取零售业、专业服务业等开放政策试点取得突破。加快推进海南自由贸易港法务区三亚片区建设，推动律所、仲裁、公证等法律服务机构集聚发展，持续增强法律服务能级和涉外法治保障能力。

加快发展外向型经济。持续提升国际化水平，做好引进“外资、外贸、外国人”三篇文章。积极推动外资重点投向高新技术、高端消费、金融服务、医疗康养等领域，吸引跨国公司在三亚设立区域总部、结算中心、研发中心等功能性机构。做强做优进出口，积极推进三亚综合保税区申报设立工作，大力支持符合条件的企业申请加工增值内销免关税政策试点，推动试点企业扩大业务规模，培育二手车出口外贸新亮点，力争全年货物贸易增长15%以上。提升服务贸易质量，加快培育数字贸易、离岸贸易等外贸新业态，力争全年服务贸易增长25%以上。把握59国免签和240小时过境免签政策机遇，积极拓展国际航线，加大国际旅游市场开拓力度，推动外国游客和外籍人才数量大幅增长。

实现更高水平开放。高标准对接国际经贸规则，建立健全以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系，构筑面向世界的高水平开放合作平台。抢抓自贸港政策和国际高水平经贸规则叠加机遇，深化拓展与“一带一路”共建国家特别是东南亚国家的合作，加快建设“两个总部基地”三亚示范区，推动与境外产业园区建立双向投资通道。优化综合立体交通网络布局，深入实施国家综合货运枢纽补链强链工作。

此外，三亚还将坚定不移培育新质生产力，在创新引领现代化产业体系建设上奋力争先。例如，发展壮大高新技术产业，聚焦南繁种业、深海科技、遥感产业、生物制造等方向，加速国家战略资源导入，打造战略性高新技术产业集群，争创国家级高新技术产业开发区；加快建设浙琼数字经济产业先导示范区；推动现代服务业再上新台阶，激发中央商务区发展动能，加速总部经济、金融服务、现代商贸、邮轮游艇等产业要素集聚，打造自贸港现代服务业高质量发展引领区；加快海南国际清算所、海南国际碳排放权交易中心和海南国际商品交易中心建设；大力培育文物艺术品仓储、交易、展示等业态；高水平规划建设南丁汽车产业园和时尚生活园等。

来源：南海网