不会查、不敢查、查不透!专项整治全面落地,还没开始自查整改的国企供应链公司,时间不多了
- 2026-09-17,万联网 ,冯荦

专项整治、穿透倒查、全面追责。当这三个词同时出现在监管语境里,合规与风控对国企供应链公司而言,就不再是贴在墙上的 "红线警告",而是决定企业和个人命运的 "生命线"。这一次,是倒查十五年、零容忍。
这根弦是一步步收紧的。2023 年 10 月,国资委印发 74 号文,为央企贸易业务划下 "十不准" 红线,首次把 "商业实质" 定为唯一判断标准;2026 年 1 月 1 日,《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》正式施行,追责情形从 72 种扩容至 98 种,融资性贸易、空转、走单、循环贸易被明确列为追责对象,重大决策终身问责,退休、调任、离职都不能免责;今年 3 月,国资委牵头召开地方国企虚假贸易整治专题会议,全国 31 个省区市和所有央企全面进入 "自查、核查、追责" 三管齐下的高压阶段,随后虚假贸易举报平台上线、识别模型迭代升级,税务稽查同步加码。
闸口已经拉开,各地的进度却参差不齐。有的国企自查完毕、正在整改并着手建立长效机制;有的还在自查,台账尚未交齐;还有相当一部分尚未真正开始。三拨企业,处境完全不同:主动查,主动权在自己手里;被动等,等来的可能是审计、巡视乃至司法介入。
不会查、不敢查、查不透、改不动
先看 "不会查"。不少企业的自查,本质上是把文件转发下去、让业务部门填几张表,查的是合同和单据齐不齐,查不出商业实质。融资性贸易的识别特征其实就摆在明面上:虚构交易背景、上下游存在关联、标的物始终由对方控制、名为贸易实为变相提供资金,符合任何一条,包装得再像正常贸易,都是零容忍的违规。可如果只对着一摞购销合同看,不把资金流、货物流、单据流、发票流交叉验证,不核仓储、不核货权、不核回款闭环,问题业务就藏在眼皮底下。
再看 "不敢查"。存量业务里 "带病" 的不少,有些还是历任领导手上做的,查出来怎么办、追责追到谁,成了压在经办人和管理层心头的石头,于是能拖就拖、能瞒就瞒。恰恰是这个心态最危险:违规经营是一回事,隐瞒不报、虚假整改是另一回事,后者在很多省份的责任追究办法里都是明确的追责情形。主动暴露是窗口期内的自救,被动倒查则是另一套程序,性质完全不同。
还有 "查不透"。贸易业务链条长、单据多,业财数据长期割裂,业务、财务、资金各管一段,穿透式核查无从下手。上下游是不是同一拨人、货权到底在谁手里、仓单有没有一货多押、回款是不是体外循环 —— 没有数据支撑,全靠业务员自述,自查就成了自说自话,自证更无从谈起。
最难的还是 "改不动"。退出问题业务,规模掉下来,考核指标怎么办;动了既得利益,反弹怎么办。于是出现 "明改暗不改":形式上停了,换个马甲接着做,或者把融资性贸易藏进更复杂的交易结构里。只要考核指挥棒还是唯规模论,整改就会按下葫芦浮起瓢。
整改要到位,三件事必须同步
一是存量化解,问题业务坚决清退、逾期债权全力清收、责任认定同步跟上,该止损止损、该追责追责;二是增量管控,把合规要求写进制度和系统,建立受限客户名单、实施贸易业务全流程刚性监控,让不合规业务在系统层面就做不进去;三是长效机制,以案促管、举一反三、定期 "回头看",把每次检查的成果固化成制度。自查自证的标准,是经得起抽查,更经得起回头看。
不贪不拿,不等于安全上岸
有人以为,只要自己不贪不拿,就追不到自己头上。现实并非如此。今年 8 月,武汉一家国企总经理因融资性贸易获刑一年半,二十多年职业生涯一夜清零;此前有国企高管做保兑仓融资贸易,没往自己口袋装一分钱,造成近三千万元损失,照样被判刑三年半;还有央企上市公司因无商业实质贸易虚增营收近百亿被处罚。不签字、不审批、只冲规模,同样可能被认定为失职渎职。
所以,万联网在此给尚未开始自查整改的公司提个醒:窗口期正在关闭。文件里写得明白,拒绝整改、拖延整改、虚假整改,都是追责情形。与其等别人来查,不如自己先查;与其被动倒查,不如主动自证。合规从来不是成本,而是国企供应链公司在今天活下去、走远路的最低配置。早查、早改、早主动。
如果您的公司也卡在 "不会查、不敢查、查不透、改不动" 上,一场能落地的实操培训,或许正是破局之选。
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来源:万联网

