当“马上”、“就是很快”等字眼出自国家发改委能源研究所所长韩文科之口时，大部分的人都不会怀疑其权威性，相信这次“燃油税”是真的即将来临。燃油税承载了成品油价格改革契机，承担了限制能源消费、促进节能和可持续发展的双重期望，其诞生注定不可能一帆风顺。