股权财政难、传统招商难？地方国企供应链公司面临的又一难关【国企供应链报告连载】（三）

中国当前面临需求收缩、预期减弱的困境，国企必须带头稳经济、稳预期。但当前国企供应链公司在业务运作中也面临缺业务、缺人、缺风控经验等诸多挑战。

为解决上述问题，万联网发起、联合生态内有实操经验的企业家与专家编制，并于2023年7月发布《地方国企供应链公司高质量发展报告——“数字化+供应链+金融”促进地方产业生态发展》（以下简称《国企供应链报告》）

万联网公众号（ID：wanlinkcn）8月8日已经发布：【国企供应链报告连载】（一），8月9日已发布：【国企供应链报告连载】（二），今天发布【国企供应链报告连载】（三），感谢您的关注。

以下为连载正文：

四、打造产业总部助力地方招商、产业发展、财政升级是国企供应链公司的又一难关

快速稳妥上量、追求营业规模等只是国企供应链公司的初级任务，更重要的任务是要真正推动产业链供应链的升级。因为当前不仅有供应链与供应链的竞争，地区生态与地区生态之间的竞争也是摆在地方政府、地方国企面前的越来越重要的课题。

2022年国家发展改革委有关负责人就《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见>的通知》答记者问时表示：“实施扩大内需战略、促进形成强大国内市场，是新形势下推动高质量发展的战略选择。现阶段，县城投资消费与城市的差距很大，人均市政公用设施固定资产投资仅为地级及以上城市城区的1/2左右，人均消费支出仅为地级及以上城市城区的2/3左右。推进县城建设，有利于扩大当期有效投资和居民消费，开拓新的巨大投资消费空间......要推进县城产业配套设施提质增效，夯实县城产业基础，促进居民就地就近就业和持续增收，带动县域经济高质量发展。一是增强产业支撑能力，突出特色、错位发展，重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，统筹培育本地产业和承接外部产业转移。二是提升产业平台功能，根据需要配置公共配套设施，引导县域产业集中集聚发展。三是健全商贸流通网络，发展物流中心和专业市场，打造工业品和农产品分拨中转地......

但当前地方政府面临不小的财政压力、招商引资压力。土地财政已难以为继，靠普通的税收、土地、租金的政策招商引资也已没有竞争力。股权财政、基金招商目前还存在较大的发展瓶颈，目前很多地方都有产业基金，有的地方的产业基金规模还不小，但大多数产业引导基金存在投不准、不敢投、效益低等问题，雷声大雨点小，急需破局。其核心原因是政府招商引资的投标目标与专业投资机构的投资目标是有偏差的，前者希望有投资成熟的马上能为当地带来税收、就业或者与当地企业发生关系的项目，而这种项目对于专业投资机构来说存在话语权不够、成长性不够、财务回报不佳等问题。

可喜的是，从现实实践中，一些地方国企供应链公司已经实现通过供应链服务助力地区、园区招商引资，而供应链产业基金模式在有些地区也已经落地。但是供应链公司+产业基金的模式具体如何运作呢？

总而言之，地方国企在改革与发展的要求下，确实任重道远，不仅面临业务从哪里来、客户不买账怎么办、如何提高毛利率、如何避免虚假贸易的诈骗风险、如何既要营收流水又合规、想介入某些产业但又不懂产业风控怎么办、如何降低财务杠杆、如何响应数字中国发展要求并从科技创新中找到第二增长曲线等一系列自身发展的问题，还要考虑如何带动供应链上下游发展，带动地区产业生态发展，甚至带动产业链整体转型升级等系列协同发展、共同富裕、兼顾公平与效率有关的社会责任问题。尤其是，在面临如此多问题而自身人员、精力不足时，还缺乏与民企的良好合作机制。

拓展阅读：

国企为何要成立供应链公司？【国企供应链报告连载】（一）

为何国企供应链公司容易陷入融资性贸易？【国企供应链报告连载】（二）

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来源：万联网