事关大宗商品！国务院最新批复：全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江

根据中国政府网消息，11月13日，国务院关于《中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》（“以下简称《方案》”）的批复正式发布，全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江。该《方案》旨在通过制度创新，对接国际高标准经贸规则，进一步推动大宗商品投资贸易自由化与便利化，以此全面提升浙江自贸试验区的大宗商品资源配置能力，同时发挥其作为改革开放综合试验平台的作用。

此次《方案》的实施，强调统筹国内国际两个大局，平衡高质量发展与高水平安全。这不仅体现了国家对浙江自贸试验区发展的战略考量，也标志着该区域在大宗商品资源配置领域将承担更为重要的角色。

根据批复要求，《方案》实施要以制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，持续推动大宗商品投资贸易自由化便利化，有效发挥中国(浙江)自由贸易试验区的改革开放综合试验平台作用，全面提升大宗商品资源配置能力。

事关大宗商品，国家战略落地浙江

自由贸易试验区承担“为国家试制度、为地方谋发展”的使命。浙江自贸试验区作为国务院批准设立的全国第三批自贸试验区，于2017年正式挂牌运作、2020年实现赋权扩区。

“这是全国首个以大宗商品资源配置枢纽为核心的重大改革，也是国家交给浙江的战略任务。”浙江省商务厅相关负责人表示，浙江将探索推进储运、加工、贸易、交易全产业链发展，全力打造大宗商品资源配置枢纽，为国家贡献更多浙江力量。

总书记多次强调，要保证产业体系自主可控和安全可靠，提升国家战略物资储备保障能力。党的二十届三中全会《决定》提出：“支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。”

近年来，浙江持续推动大宗商品全产业链制度性开放，加快打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地。

围绕油气储运、炼化、贸易、交易等环节形成制度创新成果125项，全国复制推广32项。当前，舟山片区和宁波片区国家储备原油保障能力已占全国四分之一，成为全国最大的能源保障基地，投产形成全国最大、全球第二的炼化一体化项目，构筑起全国最活跃的油气产业发展高地。

以舟山片区为例，今年1至7月，舟山口岸共进口铁矿石、粮食、原油、煤炭等主要大宗商品9830.6万吨，货值2394.6亿元，同比分别增长2.8%和6.7%。

在此基础上打造枢纽，有三方面重要意义：

1、提升大宗商品储备能力，强化对供应链产业链安全的支撑保障；

2、提升同国际高标准经贸规则对接水平，强化我国在大宗商品国际市场的价格影响力；

3、通过推进储备运输与加工交易相结合，提升我国在全球价值链中的地位和影响力。

“油气是枢纽建设的重要领域之一。接下来，浙江自贸试验区将在更多大宗商品领域进行探索。”浙江省商务研究院相关负责人介绍。

事实上，浙江在大宗商品的很多领域不断探索发力，具有明显优势：

例如，在农产品领域，舟山是我国重要的进境粮食指定口岸，粮食中转物流量占全国的17%；在大宗商品数字化领域，浙江已经建成了全球能源化工行业首个多场景可信数字仓单平台，成功解决“大宗商品作为动产的产权确认”这一全球性难题……

下一步，浙江将以制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，持续推动大宗商品投资贸易自由化便利化；构建大宗商品资源配置枢纽建设工作机制，高质量推动各项任务落实，打造具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。

来源：整理自中国政府网、人民日报、浙江日报等

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