万联网 , 毛莉 , 2026-10-21 , 浏览:232

10月20日,国家数据集团有限公司在河北雄安新区正式揭牌成立,官网(www.cndg.com)也已同步上线。这是央企名录里的第100家,也是第一家把"数据资源开发利用"当作主责主业的中央企业,总部就落在雄安新区。

国家数据集团党组书记、董事长由简勤担任,陈荣辉任党组副书记、总经理。据悉,该集团成立旨在推进数据资源开发利用、释放数据要素价值、服务人工智能发展、繁荣数据产业生态。

第100家央企挂牌,这次主角是“数据”

先看这家新央企的"家底"。

国家数据集团为国有全资公司,由国务院、河北雄安新区管理委员会、中国电信集团、中国联合网络通信集团、中国移动通信集团、国家电网、中国南方电网等7方共同出资组建。

三大运营商加上两大电网,同时出现在一家数据集团的发起方名单里,这个组合本身就把话说透了:数据资源的开发利用,底层绕不开通信网络和能源基础设施,而这两张网恰恰也是供应链数字化最基础的承载层。
用股权把这些核心数据持有方绑到一起,本质上是要从源头理顺数据供给。

简勤挂帅、陈荣辉任总经理:产业+政策双轮驱动

人事安排同样值得琢磨。国家数据集团董事长、党组书记简勤,是原中国联通董事、总经理、党组副书记,通信行业摸爬滚打多年的老炮,既懂基础设施也懂政企商业化;党组副书记、总经理陈荣辉,履新前是国家数据局副局长,政策端出身。一个懂产业、一个懂政策,信号很清楚:既要贴合国家战略,也要按企业规律办事,而不是再设一个行政化的管理机构。

据官网"集团领导"一栏披露,班子其余成员也已就位:程建军任董事、党组副书记,王大宇任中央纪委国家监委驻集团纪检监察组组长、党组成员,陈海波、胡啸任副总经理、党组成员,罗来峰任总会计师、党组成员。

国家数据局定规则,国家数据集团搞运营

其实,这家集团的成立早有端倪,并非突然冒出来。

往前倒,2023年10月25日国家数据局正式挂牌,负责协调推进数据基础制度建设、统筹数据资源整合共享和开发利用——国家层面先立起了一个"规则制定者",把顶层设计、制度框架和统筹协调先搭好。

到了2025年11月,国家发展改革委、国家数据局等十部门联合印发《关于推动物流数据开放互联 有效降低全社会物流成本的实施方案》,明确要推动建立物流数据资源开放互联机制,并同步公布了国家物流公共数据共享开放清单。这一步很关键:数据开放互联从宏观口号落到了具体行业,而物流正是供应链体系里数据最密集、堵点也最集中的环节。今年4月,物流行业可信数据空间上线试运行,国家三大通道物流可信数据互联互通合作倡议发起,国家物流枢纽数据互联创新联合体同步成立。至此,数据互联已经从"文件上的要求"变成了"平台上的实操"。再到这次国家数据集团挂牌,这条铺了一年多的线才算完整:国家数据局负责"定规则",国家数据集团负责"搞运营"——一个管制度,一个管落地。简单打个比方,前者负责把路线规划好、把交通规则定好,后者则是真正下场修路、铺网、通车的"施工队+运营方"。没有前者,数据流通缺标准、缺合规框架;没有后者,再好的制度也落不到产业场景里。

把数据炼成产品,才是关键一步

那么,这个"运营方"到底要干什么?

国家数据集团的官方定位是三句话:数据要素服务国家队、数据基础设施互联互通引领者、国家数据科技创新战略力量。翻译成大白话话就是——把分散在各个部门、行业、地区的数据打通,治理加工成能用的数据产品,再推向市场。

这个过程有点像石油开采:地下有油,但你不钻、不炼、不提炼,它永远只是沉睡的资源。数据也一样,原始数据本身不值钱,经过清洗、脱敏、标注、建模之后,才能变成可交易、可入表、可融资的资产。而且数据还有个石油比不了的天然优势——它可以反复用。比如同一条城市交通数据,加工后既能给导航软件预测路况,也能帮车企训练自动驾驶,还能给商圈做选址参考,一份数据多次复用,价值是成倍放大的。

做供应链的人,该重新认识“数据”这件事了

理解了它在做什么,就能明白为什么做供应链的人值得认真看这件事。

过去搞供应链数字化,最头疼的就是数据不通。上游供应商的库存、中游物流的在途、下游客户的订单,各锁在各自的系统里,想拉通全靠人工对接,成本高、时效差、还容易出错。

做跨境出海的更麻烦,海外仓、国际物流、海关、东道国合规要求串起来,数据链条又长又散,风险预警基本靠经验。

国家数据集团要做的,恰恰是打通这些跨行业、跨区域的数据堵点。它不会取代企业自己的数据系统,但有可能提供一个标准化的底层通道——往后上下游之间的数据对接,或许不必再一家一家去谈接口,而是通过统一的合规框架来完成。

具体到场景,万联网认为有几个方向值得大家留意:

供应链风险预警:订单、库存、物流、质量等全域数据一旦打通,就能构建动态全景视图和风险知识图谱,断供、滞销、物流异常这些风险能被更早感知。

跨境供应链:把国内商贸、跨境电商、海外仓、国际物流、海关数据串起来做内外贸联动和风险预警,对做出海的企业来说,合规导航、智能选品、海外仓布局这类服务会越来越有用。

供应链金融:中小企业融资难,根子在银行看不清真实经营情况。如果物流、仓储、交易数据能被合规地共享和验证,金融机构的风控模型就能更精准,"数据质押贷""动态信用贷"这类产品才有落地基础。

大宗商品贸易:像上海钢联这类产业数据服务商,已经在做大宗商品产业数据订阅。国家数据集团入场后,垂直行业的数据加工和标准化有望加速,产业数据的商业价值可能进一步释放。

挂牌只是第一步,确权、定价、安全还得慢慢磨

最后,也别太着急。

挂牌只是第一步。数据确权怎么定、定价怎么算、收益怎么分、安全怎么管,这些核心问题都没有现成答案,还得在实践中慢慢摸。短期看,普通企业未必能感受到立竿见影的变化,配套制度、交易体系、安全规范都需要时间打磨。

但方向是清楚的:数据要素市场化配置改革,已经从"纸上谈兵"进入了"有人操盘"的阶段。对供应链行业来说,这意味着过去那些因为数据不通而卡住的环节——产销对接、库存优化、跨境合规、融资风控——未来有可能找到更系统化的解法。

国家队入场,不是来抢生意的,是来修路的。路修好了,车才跑得快。

路在修,但车怎么开、往哪开、路上遇到坑怎么绕——这些问题,最终还是要回到每一个供应链从业者的日常经营里。

在发展新质生产力的政策大背景下,产业链供应链安全稳定、提质增效已经成为国企核心任务。但对一线从业者来说,任务落到实操层面,碰到的问题一个比一个具体:县域物流网络怎么落地运营?产地供应链数字化平台怎么搭建?大宗农产品与农资供应链如何下沉破局?风控合规体系如何筑牢?AI底座怎么落地才能真正降本增效?城乡双向流通业务如何平衡公益属性与市场化收益?再加上账款清欠新规叠加供应链金融监管要求趋严,这些贴合经营一线的核心问题,亟需行业标杆的实战经验与深度交流答疑。

正是瞄准这些痛点,2026年10月28日,万联网主办的《2026双循环下的数智供应链创新论坛》将在武汉盛大启幕。论坛以"链通内外·共生突围"为核心主题,紧扣新质生产力发展要求,精准适配国企供应链数智转型与账款合规治理的现实需求。

本次盛会汇聚将200 + 央国企、供应链龙头企业、跨境电商、金融机构及数字化服务商,同步设置标杆实战案例分享与行业圆桌深度交流环节,围绕县域集配枢纽建设、公共供应链数字化中台打造、国企AI底座建设、供应链合规升级、清理低毛利贸易业务、数智化降本增效等核心方向,分享可落地、可复制的转型方案。

10月28日,武汉见。

报名及咨询联系:李老师-19168536275(微信同号)

来源:万联网

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