供应链法律 , 谭卓然律师 , 2025-04-19 , 浏览:740

有网友在国务院国资委官网留言,提出了“两头在外”贸易是否可以正常开展的问题。

国资委答复的部分内容为:“主业范围包括贸易的中央企业应规范开展贸易业务,不得单纯为做大规模开展贸易业务”。

网友提问及国资委完整回复见上图。

从这个回复看,单纯为了做大规模开展贸易业务是被国资委禁止的。

对涉嫌融资性贸易的案件,主张交易是虚假贸易的一方经常会说自己只是“中间人”,交易只是为了应对考核而做大贸易。

对主张交易是真实的一方,为了解释贸易中的种种不合商业常理的地方,也可能会说交易只是为了应对考核而做大贸易量。

我们来看看这个打到最高院的案例:

在WN投资集团公司(原告)与BM物流公司(被告)等买卖合同纠纷案,WN公司向BM公司索赔货款。

BM公司说交易是虚假贸易,然后又说:

1.交易是WN公司发起的多方共同实施的循环式融资性贸易。

2.融资性贸易的来源,一是应对国资监管部门对经营业绩的考核,二是为了提升银行融资增信,三是借钱给他人获取高额利息。

3.自己没有收取任何人的一点货和一分钱款,只是中间过桥方,是贪图应付国资监管考核和银行增信的目的

WN公司面对BM公司的说法,坚持认为交易是真实贸易,并辩解说:

大家交易的动机,都是为了完成上级布置的考核而适当开展商业贸易活动的任务,所以在交易过程中追求贸易量,并不注重利润,只要保证资金安全就行。

这个案件一审、二审的法院都认定交易是真实的,判BM公司要按合同约定支付货款。

BM公司向最高院申请再审,被最高院驳回。

也就是说,WN公司赢了,BM公司输了。

但是,按照国资委的这个回复,就是不得单纯为做大规模开展贸易业务,这样看来,WN公司和BM是不是都有危险了。

这两个公司在打官司的过程中,出于不同的立场和目的,都自认了就是为了做大贸易量而开展贸易业务的,这些说法都被判决书一一清楚地记录下来,判决书还都会网上公开,谁都可以查到的。

以后打官司,要不要说是为了做大贸易量这个目的或动机,就要好好掂量了。

因为,无论官司最后打赢打输,都可能违反了国资委的这个禁止性规定。

而且,自己都认了,白纸黑字在判决书上记录着,证据确凿,再想解释就难了。

其实,我在做律师之前也在业务部门干了很多年,深深感受过业务人员因为业绩考核带来的压力,特别是要参加每周面对高层的业绩拷问的会议。

说实话,做业务的朋友挺难的。

那种焦虑、不安,怕被提问、追问,不知道怎么回答,回答了也不被接受,还有很多事想做但又被束缚着做不了的无力感,多年后我还时不时会出现这种感觉。

因为,这条路我走过。

所以,现在我给一些商业模式提供意见时,考虑的不仅是法律层面,也会考虑业务层面,尽量找到平衡点。

有时候,有些法务朋友找过来,提供一些贸易的业务模式,说什么贸易两头都是国企,怎样怎样....,很安全,没什么风险。

我一听就觉得有不妥的地方了。

法务朋友也很难,毕竟很多时候并非直接参与交易的沟通、谈判,所获得的交易信息、文件只能靠业务部门提供。

但是,依据这样非常有限的信息想对业务模式提供全面的意见挺为难的,但又必须要给出意见。

这时候可能更需要有高度敏感性,在有限的线索、信息基础上做点事情了。

对于增加贸易量这个说法,对各行各业都是挺有吸引力的。

比如说,我们一个常年法律顾问单位的主业不是做贸易的,但就被一个中间人吸引去做通道的贸易了。

当业务部门向我描绘这样的“通道业务”能给他们增加多少业务量时,从那兴奋的语调,丰富的表情,我能感受到他们眼里的光。

关键是贸易不是他们的主业,而且这种通道业务经常出事啊!

我能做的,就是一方面提示风险,另一方面,就在如何确保公章的真实性、交易的真实性、交易主体的可靠性做点事。

并且,在合作协议中通过合同条款的拟订,尽量确保他们不受伤或少受伤,不像上面案例那样被追讨货款。作为法律顾问,我能做的就只能是这些了。

大环境是挺难的,业务很难找,找到又被很多规定限制和束缚着做不了。然后,业绩考核指标也没降下来,但是,真要去做,风险又很高,包括是否符合国资委的要求。

但无论如何艰难,还是要提高风险意识,多去学习、多看对标。

当前,这种为了做大规模而开展的纯垫资供应链贸易业务,显然已不可行,国企贸易公司必须要在这两年内找到破局之道,实现从传统贸易商到产业供应链综合服务商的转型。但不同资源禀赋的国企,有着不同的转型升级之道。

所以,为帮助更多国企供应链公司找到合规底下的业务转型增长之道,2025年4月25日-26日,我们联合2位业内资深专家老师——曾在发改委工作、拥有20多年大宗商品供应链实战经验的万联网首席产业互联网专家黄老师,以及曾多次代表行业向国家领导人汇报工作的万联网首席供应链业务战略专家文老师,在深圳举办首期《国企供应链业务高质量新增长专题培训》。2位老师将为大家分享20多年来担任多家供应链公司创始人以及一把手的战略制定与业务转型落地经验。

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