再启程！2020年国家物流枢纽建设正式启动

近日，国家发改委在发布消息称，与交通运输部联合印发通知，正式启动2020年国家物流枢纽建设工作。

万联网记者注意到，此前在3月6日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发改委副秘书长高杲曾在新闻发布会上表示，国家发改委副秘书长高杲也在新闻发布会上表示，下一步将抓紧启动2020年的国家物流枢纽、骨干冷链物流基地等重大项目的建设工作。

同时在发布会，交通运输部副部长刘小明在对我国交通运输与物流建设项目复工程度进行汇报的同时表示，要加快启动一批新项目，除了组织实施好“十三五”规划中的备选项目，同时要提前启动一批支持和支撑国家战略实施的符合“十四五”规划方向的建设项目，力争完成全年固定资产投资的任务。通过推动重大物流基础设施项目开工建设，带动相关物流企业加快复工进度。这其中，就包括了2020年国家物流枢纽建设项目。

▊已有56个项目参与申报，企业参与热情高

国家物流枢纽项目于去年9月正式“出炉”，落地尚不满1年。万联网此前曾对2019年国家物流枢纽建设工作进行过相关报道，2019年9月，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》（发改经贸﹝2019﹞1475号），共有23个物流枢纽入选2019年国家物流枢纽建设名单。（拓展阅读：来了！127个国家物流枢纽承载城市角逐，首批23家国家物流枢纽建设名单公布了！）

这23个物流枢纽中，东部地区有10个，分别是天津、上海、南京、金华(义乌)、临沂、广州、宁波-舟山、厦门、青岛、深圳；中部地区有5个，分别是太原、赣州、郑州、宜昌、长沙；西部地区有7个，分别是乌兰察布-二连浩特、南宁、重庆、成都、西安、兰州、乌鲁木齐；东北地区则是营口。

对于国家物流枢纽项目的建设工作，各地的参与热情极高。记者了解到，此前国家发改委和交通运输部两部门原本计划在2019年推出的国家物流枢纽建设项目是15个，但最终确定了23个国家物流枢纽建设名单。

而对于2020年将布局建设几个国家物流枢纽，据万联网记者了解到，按照《国家物流枢纽布局和建设规划》和《国家物流枢纽网络建设实施方案（2019—2020年）》中的规划，到2020年布局建设30个左右的国家物流枢纽。同时，媒体上海证券报消息，参与评定项目的人士表示，各地物流企业的热情非常高，目前已有56个物流枢纽项目参与申报。

国家物流枢纽建设名单意义非凡，记者了解到，我国对于物流枢纽规划布局已久，早在2018年11月21日，国家领导人在国务院常务会议上就指出，要瞄准国际先进水平，多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，确保全社会物流总费用与国内生产总值比率明显降低，提高经济运行效率，促进高质量发展；早在2018年12月21日，国家发改委与交通部就已经共同发布《国家物流枢纽布局和建设规划》，公布了127个国家物流枢纽承载城市名单；直到2019年9月正式确认23个国家物流枢纽建设名单。

“2020年国家物流枢纽申报工作，对国家级示范物流园区、在疫情防控和支持上下游企业复工复产中发挥积极作用的物流枢纽设施等将优先考虑。”国家发改委相关人士表示，还会对相关项目加大投资和金融支持力度，包括研究设立国家物流枢纽中央预算内投资专项等。

据了解，未来5年将有更多国家物流枢纽建设项目，总数超过210个，总投资规模至少以千亿元计数。

▊2020国家物流枢纽将优先向未入选2019年名单的省区市倾斜

物流枢纽承担了协同、整合各个物流要素的重任，可有效驱动物流网络的合理布局，推动物流产业的规模化、集约化，进而提高物流企业的运营效率，最终达到社会物流费用的降低。对国民经济而言，建设国家级的物流枢纽将加快物流的降本增效。

万联网记者也了解到，按照《国家物流枢纽布局和建设规划》，国家物流枢纽建设将分阶段实施，每个阶段的工作重点和主要任务各有不同。其中，2019—2020年是起步建设阶段，重点依托已投入运营、发展潜力较大、区域带动作用较强、在行业内具有一定影响力的物流业发展集聚区，初步建立符合我国国情的枢纽建设运行模式，推动形成国家物流枢纽网络基本框架和重要支撑；2021—2025年是加速建设阶段，将系统总结前两年的建设经验，布局建设150个左右国家物流枢纽，建立以国家物流枢纽为核心的现代化物流运行体系；2026—2035年是综合提升阶段，将重点补齐枢纽网络节点空白，基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络，并依托国家物流枢纽发展一批具有国际影响的枢纽经济增长极，促进实体经济转型升级和高质量发展。

万联网记者注意到，从2019年国家物流枢纽建设名单来看，入选建设名单的国家物流枢纽区域、类型分布总体均衡。其中东部地区10个、中部地区5个、西部地区7个、东北地区1个，涵盖陆港型、空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型等6种类型，能够为“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、西部陆海新通道等重大战略实施和促进形成强大国内市场提供有力支撑。

国家发展改革委计划2019年布局15个左右国家物流枢纽，为什么最终公布的是23个？对于此，此前国家发改委相关负责人是解释的：从此次（2019）实际申报和评审情况看，不少城市存量物流枢纽设施已具备一定规模，产业发展基础较好，枢纽建设方案较为成熟。为加快构建国家物流枢纽网络的总体框架，适当增加了2019年的国家物流枢纽建设数量。

据了解，对于2020年的国家物流枢纽建设，此前国家发改委相关人士曾表示在同等条件下优先向未入选2019年建设名单的省区市（含计划单列市）倾斜。

虽然按照国家物流枢纽建设的相关规划文件表示2020年将布局建设30个左右的国家物流枢纽，但对比2019年大程度超出预期计划的物流枢纽数量，2020的国家物流枢纽建设数量或许也将超出原本规划。

来源：万联网综合整理 国家发改委文件