中央正式定调了！金融活动要全部纳入金融监管

万联网记者获悉，3月15日下午召开的中央财经委员会第九次会议上，国家领导人指出了平台经济在发展中的突出问题和发展目标。

（来源：人民政府网）

会议指出，近年来，我国平台经济快速发展，在经济社会发展全局中的地位和作用日益突显，但在总体向好的发展趋势下，同时存在一些突出问题：一些平台企业发展不规范、存在风险，平台经济发展不充分、存在短板，监管体制不适应的问题也较为突出。

对此，会议重点强调，要建立健全平台经济治理体系，明确规则，划清底线，加强监管，规范秩序，更好统筹发展和安全、国内和国际，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。“要提升监管能力和水平，优化监管框架，实现事前事中事后全链条监管，充实反垄断监管力量，增强监管权威性，金融活动要全部纳入金融监管。”

近期以来，无论是反垄断还是金融监管一直被上升为热点话题，而在话题背后，谈及最多的企业无疑是蚂蚁集团。去年11月即将于H股与A股同步上市的蚂蚁集团被人民银行、银保监等部门进行了监管约谈，实行了暂缓上市的决定。随后不久，支付宝、京东金融、滴滴金融等多家互联网头部平台先后跟进下架了银行存款产品。次月24日，阿里巴巴、阅文、丰巢再因违法反垄断法合计被罚150万。

伴随蚂蚁集团在经营过程中出现的违规监管套利、藐视监管合规要求、利用市场优势地位排斥同业经营者等主要问题被监管部门一一指出，让越来越多的金融科技公司也意识到监管层面对于金融科技、互联网银行的态度。

事实上，蚂蚁事件并非平台经济监管趋严的主要原因，实际上，近年来越来越多模糊了监管界线的企业、机构让监管层已经警觉。日前，银保监会发布了《中国银保监会办公厅关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》（银保监办发【2021】24号），对于进一步规范金融科技和平台经济发展的有关要求等方面进行了“高标准、严要求”。24号文第一条便直言，要求商业银行强化风险能控制的“主体责任”，独立开展互联网贷款风险管理，并自主完成对贷款风险评估和风险控制具有重要影响力的风控环节，严禁将贷前、贷中、贷后管理的关键环节外包。

未来的市场正在互联网化、数字化，更多互联网平台不断涌现，因此，会议在加强了监管约束的同时，明确指出了互联网平台在发展过程中的不足，从另一个角度来看，正是因为平台经济在提高全社会资源配置，推动技术和产业变革朝着信息化、数字化智能化方向加速演进，有着极大地推动作用。

另外，会议还指出，要加强开放合作，构建有活力、有创新力的制度环境，强化国际技术交流和研发合作。要坚持“两个毫不动摇”，促进平台经济领域民营企业健康发展；要加强关键核心技术攻关，支持和引导平台企业加大研发投入，加强基础研究，夯实底层技术根基，扶持中小科技企业创新。

不难看出，在决定经济发展的长远步调上，国家有着更深层次的思考，包括触及民众对国有银行、民营金融在金融资源配置、监管待遇上的不公平地位和民营企业市场地位的担忧。另外值得一提的是，“监管沙盒”的在全国范围的进一步覆盖，也是国家在合理范围内给予企业去推陈出新，实现突破的大力支持。

结合来看，互联网企业在开展金融业务的过程中，要坚持着眼长远、兼顾当前、主动创新，才可顺应健康持续发展的主方针。

注：部分信息来源于新华社