最强音！国常会将出台压缩商业汇票承兑期限新举措

万联网记者获悉，国务院总理李克强5月5日主持召开国务院常务会议，部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措，以保市场主体稳就业；确定推动外贸保稳提质的措施，助力稳经济稳产业链供应链。

会议指出，中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，当前相关市场主体困难明显增多，要落实党中央、国务院部署，加大帮扶力度。

会议强调在5月底前全面排查机关事业单位、大型企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。抓紧出台压缩商业汇票承兑期限的措施。

此前在保障中小企业支付条例中，国资委要求国央企签发商业承兑汇票的期限不允许超过六个月，人民银行、银保监会发布《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法（征求意见稿）》明确提出来将票据原来的十二个月调整为六个月。

而在此次会议中在抓紧出台压缩商业汇票承兑期限的措施方面，江西财大九银票据研究院高级研究员赵慈拉认为，当前主要问题是中国货币周转速度越来越慢，造成央行不断增发货币。货币投放是有成本的，货币投放的单位成本就是存贷款利率之差。央行已将存贷款利差4.35%-1.5%=2.85个百分点，逐步下降至3.70%-1.5%=2.2个百分点，但货币投放仍在持续走高，3月末货币供应量M2已达249.7万亿，社会融资总成本0.022*249.7万亿≈5.5万亿，实体经济的利润都被转化为金融业利润了，形成中国经济空心化，再这样下去，没有企业愿去做实体经济了。所以，央行需要加快货币周转速度，减少货币投放，降低实体经济融资总成本，提升实体经济利润。缩短电票支付期限，恢复票据支付功能本源则是其中一环。

也有业内人士持不同意见，强行约定票据的期限会导致“上有政策下有对策”局面的产生，可能对改变中小企业资金周转难题帮助不大，甚至会使中小企业失去和大企业的合作机会。

会议还表示要加大政策扶持特别是金融扶持。复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示，国有大型银行应进一步扛起责任和担当，继续发挥资金成本低、机构网点多等优势，加大对小微企业的信贷投放和金融服务，适当降低贷款利率，更好地支持实体经济恢复发展。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，目前小微企业面临的挑战较大，迫切需要政府部门与金融机构给予更大力度的帮扶，以渡过当前难关。对小微企业来说，最为紧迫的问题就是资金问题。“退税减税降费、缓缴社保费等，相当于是新增了一笔流动资金，能为小微企业纾困发展提供实质性帮扶。应确保惠企政策能够快速落实，让小微企业早日享受政策红利，为二季度和下半年稳增长筑牢基础。”

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