一年内至少25家新公司落地！广东为啥成为央企眼中的“香饽饽”？

从广州到深圳，从佛山到湛江，从韶关到汕尾，央企的“落子”遍布全省，涵盖能源、数字科技、低空经济、新材料、农业科技等多个前沿领域。那么，广东为何成为央企争相布局的战略高地？答案既源于国家战略的顶层设计牵引，也深植于地方产业生态、制度创新与营商环境的系统性优势。

一、战略地位：粤港澳大湾区核心引擎

例如，总部位于广州的南方电网在2025年一口气设立南网产融集团、南网电碳公司、南网产业发展集团三家新公司，全部聚焦能源主业；而深圳则凭借其强大的创新生态，吸引了中国稀土、中国资源循环集团等“国家队”新成员设立创新总部或区域子公司。其中，中国资源循环集团自2024年10月成立以来，半年内即在深圳密集设立电子电器、绿色纤维、私募基金等多家子公司，正是看中大湾区在循环经济与绿色低碳转型中的先行优势。

尤为值得注意的是，这些新设公司并非传统业务的简单复制，而是高度聚焦战略性新兴产业。无论是低空经济、绿色低碳，还是新材料、数字科技和农业科技，都精准契合国家“十四五”规划与广东产业升级方向——央企的布局，本质上是对国家战略与地方发展同频共振的深度押注。

二、产业基础：全球最完整的现代产业体系

作为全球制造业体系最完备的大省，广东拥有全部31个制造业大类，已形成电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料等9个万亿元级产业集群；区域创新能力连续8年全国第一；企业总数超830万家，规模以上工业企业达7.6万家。截至2025年底，广东已培育23个国家级中小企业特色产业集群，数量居全国首位；深圳—东莞—惠州电子信息集群、广佛惠超高清视频集群等更入选国家先进制造业集群“国家队”。

这种完备的产业体系，为央企新技术、新产品提供了绝佳的“试验场”与“加速器”。以稀土为例，中国稀土集团创新科技有限公司（中稀科创）落户深圳后，迅速对接人工智能、新能源汽车、医疗器械等领域需求，建设国家级中试平台，构建“稀土+战略新兴”生态。

同样，南方电网在2025年一口气在广州设立南网产融集团、南网电碳公司、南网产业发展集团三家子公司，也正是依托广东在新型电力系统、碳交易、智慧能源等方面的广阔应用场景。广东的产业优势，早已超越“配套齐全”，升维为一种系统性产业赋能能力：它能在数月内将一项实验室技术转化为可量产产品，并在真实市场中触达千万级用户。这种“产业敏捷性”与“生态包容性”，正是央企愿意长期扎根的根本原因。

三、制度创新：市场化、法治化、国际化的一流营商环境

尤其在广深“双子星”城市，制度创新频出。例如，广州2024年6月成立“广州市投资发展委员会办公室”，打破部门壁垒，构建“1+3+3”联合招商机制；通过“穗好办”平台实现涉企事项“一网通办”，电子营业执照与“企业码”在政务、金融、物流等场景全面应用，企业开办时间压缩至0.5个工作日以内。深圳2025年发布《加快打造国际一流营商环境行动方案》，推出“免申即享”“直达快享”“扫码入企”三大机制，大幅降低企业在政策获取、合规运营和融资对接中的制度性成本。

针对央企在土地、能耗、人才等方面的刚性需求，广东亦创新供给机制。例如，省自然资源厅联合金融监管局出台城市更新“土地+金融”组合政策；佛山、东莞等地设立“产业用地储备库”，优先保障战略性新兴产业项目。华润数科从深圳迁至佛山禅城园时，被“三小时签约”的“佛山速度”所震撼，正是这种高效务实服务的缩影。

此外，央企新设公司多采用合资公司形式，如中交上航局与湛江农发集团合资成立广东省农基建设公司、中农集团与海峡两岸农业科技股份公司合资成立生物公司等，体现了央地股权多元化、优势互补的合作逻辑。

四、产融结合：金融深度赋能实体经济

与此同时，广东在制度层面也为产融结合提供肥沃土壤。例如，广州、深圳获批国家产融合作试点城市；南沙获批跨境资金池、QDLP等金融开放政策；广东省产业发展基金、粤港澳大湾区科技创新基金等与央企基金形成“投早、投小、投硬科技”合力。2025年，省级引导基金参股子基金超80支，撬动社会资本超2000亿元。

正如中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁所言：“中央反复强调金融服务实体经济，防止脱实向虚。近年来国企改革的一个方向是实体央企开展金融业务要立足产业、服务主业，避免脱离实体经济。”广东的实践正契合这一改革方向——金融不是目的，而是推动科技—产业—金融良性循环的工具。

未来，随着“科技金融、绿色金融、数字金融”五篇大文章深入推进，广东有望成为全国乃至全球产融结合高质量发展的标杆示范区。

结语：确定性中的最大变量

在全球不确定性加剧的背景下，“确定性就是最具价值的投资”。广东，恰恰为央企提供了这种“可预期的确定性”——以其稳定的政策预期、活跃的市场机制、深厚的产业根基和开放的城市气质，为央企提供了可预期、可深耕、可共赢的发展环境。

央企密集落子广东，本质上是一场对确定性的集体投票。超25家央企新公司（含子公司）落地，从低空经济到稀土材料再到碳资产管理的多元布局，再到“再造一个新广东”的雄心，央地合作已超越简单的资本注入，而是正在重塑中国区域发展的逻辑——从“输血式”扶持转向“造血式”共生，从项目对接升级为生态共建。

在这片改革开放的热土上，央企找到了扎根中国的战略支点，广东则获得了跃升能级的关键助力。他们的携手，不仅关乎一省一企的发展，更关乎中国如何在全球变局中——以自身的确定性对冲外部的不确定性，以高质量发展开辟中国式现代化新境界。

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