争相抢占供应链高地！江苏要新认定120家左右重点培育企业 浙江要培育5个千亿级产业供应链

自2018年商务部、工信部、环保部、农业部、人民银行、中物联等8部门开展国家层面的“供应链创新与应用试点”工作以来，各地方政府积极响应。近来，推动供应链创新与应用成为不少地方政府发力的方向之一。

7月29日，江苏省商务厅网站发布了《江苏省商务厅等6部门关于开展供应链创新与应用重点企业和重点产业链条培育工作的通知》（下面简称《通知》）。《通知》提出“在已确定的33家国家试点企业基础上，新认定120家左右重点培育企业，20条左右重点培育产业链条”。联合发文部门，除商务厅外，还包括工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、地方金融监管局5个部门。

（图源：江苏省商务厅）

据自媒体“南通供需链管理”分析，相对于国家层面，江苏层面有如下明显特点：1.重点产业链着重培育国家层面试点的是企业和城市，江苏层面试点的是企业和产业链；2.培育任务各有侧重重点培育企业，主要要求对行业发展具有重要影响和示范带动作用；3.建筑产业单独列出区别于国家发文，在《江苏省政府办公厅关于推进供应链创新与应用培育经济增长新动能的实施意见》（苏政办发〔2018〕35号）就把建筑业单列，强调要“进一步提升我省建筑业竞争优势”；4.相关部门深度介入国家试点申报中，申报机构与商务部门直接对接。这次江苏重点培育申报中，《通知》明确要求申报机构同时对接“行业主管部门和商务部门”。要求申报“重点培育产业链条”的，由所在地区相关行业主管部门会同商务部门共同编制申报材料。

无独有偶，毗邻江苏的浙江省近期也在行动中。8月20日，浙江省人民政府办公厅公布《关于积极推动供应链创新与应用的实施意见》（下称《实施意见》）。《实施意见》要求，到2022年，基本建成全国领先、具有浙江特色的现代供应链体系，培育5个千亿级、20个百亿级产业供应链，浙江省成为全国现代供应链创新发展的中心。

（图源：浙江省商务厅）

《实施意见》具体而言，就是建成“七个一批”，即“一批示范城市”——建设2-3个现代供应链体系全国领先城市、8个以上省级示范城市；“一批平台”——培育10个左右具有全球影响力的供应链平台、30个以上全国领先的行业供应链平台；“一批重点企业”——培育形成20家左右全国供应链百强企业、80家以上具有行业或区域影响力的供应链重点企业；“一批金融服务机构”——线上供应链金融服务占比显著提高，中小微企业供应链融资户数显著增加、效率明显提升、综合融资成本控制在合理水平；“一批基础设施重点项目”——基本建成覆盖全省、畅通国内外的高质量物流基础设施网络体系；“一批人才”——基本建成现代供应链人才教育培训体系；“一批治理新模式”——全面推进供应链领域“最多跑一次”改革，基本建成现代供应链公共服务体系。

在省流通与消费工作领导小组的统筹推进和省级有关部门的政策扶持下，浙江省将重点建设城市现代供应链体系；通过培育现代农业供应链平台、发展现代制造业供应链平台、培育现代服务业供应链平台等手段，建设现代供应链平台；抓好示范企业培育工作，提升企业供应链应用水平，建设供应链企业培育工程；支持供应链技术创新，培育供应链创新服务体系，建设供应链创新体系。此外，还通过一系列举措，推进浙江省全球供应链构建工程、供应链金融体系建设工程、绿色供应链推广工程、重点设施项目推进工程、供应链人才体系建设工程和政府治理模式创新工程的建设。

值得注意的是，商务部办公厅在7月11日发布过《商务部办公厅关于举办供应链创新与应用试点工作培训的通知》，通知显示，为贯彻党的十九大关于在现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能的有关精神，落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（国办发〔2017〕84号），扎实推进全国供应链创新与应用试点，商务部定于近期在青岛市举办两期供应链创新与应用试点工作培训。培训对象则为有关省级商务主管部门相关业务负责同志、55个试点城市商务主管部门和266家试点企业有关负责同志。

可以看到，自中央到地方，已然掀起践行供应链创新与应用的风潮。正如商务部市场体系建设司规划处刘书军副处长所言：中国当前所处的科技革命、产业变革本质上也是一场供应链的变革；国家与国家之间的竞争也慢慢地变成了供应链与供应链之间的竞争，而国界线不应该成为供应链协同的障碍，贸易战只是表象，本质是供应链之战。自十九大以来，国家已经将供应链的发展上升到了一个很高的层次。

我国的供应链发展虽然起步晚，但基础好，主要体现我国的基础设施（互联网基础设施、交通基础设施）好、信息化水平已经走在世界前列（如电商、移动支付等到），另外我们的供应链创新也做得很不错，平台经济和供应链金融基础好。平台经济产生集聚效应、供应链金融服务实体经济，二者均促进形成新动能。

同时刘书军还在解读我国相关部门推动供应链创新与应用的工作中指出，江苏省和南京市表现很突出，江苏省是最早一批出台供应链创新与应用相关实施意见的省份。

在中央的推动下，在地方政府的响应下，在企业的积极配合下，供应链创新与应用的风潮将吹向神州大地，我们期待这股风潮能为企业、为行业、为市场带来更多新力量。

8月28日，2019中国数字化供应链创新峰会将于南京召开，本次高峰论坛以“转型·协同·融合·共享”为主题，将汇聚国内数字化供应链创新领域专家、产业平台及供应链领域优秀企业、金融科技及金融机构等300+位高管大咖，共话数字化供应链创新路径与机遇。

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