近日，万联网记者在安徽省人民政府网发现，安徽省政府网于7月6日发布《安徽省人民政府办公厅关于促进线上经济发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，线上经济是基于互联网产生的新经济形态，要抢抓机遇、顺势而为，促进线上经济加快发展，帮助中小企业渡过难关，尤为值得注意的是，《意见》第十条从在线金融方面强调，要深入推进“核心企业+中征应收账款融资服务平台+银行”的供应链金融服务新模式。
（图源：安徽省人民政府网）
《意见》第十条指出，要鼓励银行、证券、保险等金融机构丰富智慧银行、网上银行、手机银行等线上服务渠道，加快发展线上申贷、线上理赔、征信查询、自助放贷、移动支付、证券业务办理等服务模式。加快合肥滨湖国际金融后台基地建设，支持开展基于云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术的金融产品创新，打造国家级金融大数据中心。鼓励开展指纹登录、刷脸转账、电子签章、生物识别支付、智能穿戴设备支付等金融科技创新。依托中征应收账款融资服务平台，加快发展应收账款融资、订单融资模式，深入推进“核心企业+中征应收账款融资服务平台+银行”的供应链金融服务新模式。加快推进支票、商业汇票电子化进程，积极推广应用电子商业承兑汇票。
仔细研读不难发现，《意见》第十条重点颇多：首先，其指出要“依托中征应收账款融资服务平台，加快发展应收账款融资、订单融资模式”，中征应收账款融资服务平台是由中国人民银行征信中心牵头组织的服务于应收账款融资的金融基础设施，主要解决中小企业融资难、融资贵问题。平台根据市场发展的需要，通过为应收账款的债权人、债务人和资金提供方等参与机构，提供迅速、便捷、有效的应收账款信息合作服务，促成融资交易的达成。据官网显示，截至2020年5月底，平台累计促成融资20.9万笔，融资金额共计11.1万亿元，其中，超过七成的融资支持了中小微企业；共有78家核心企业、18个省级和市级财政部门、36家商业银行与平台实现了系统直连。目前，工商银行、交通银行、光大银行均已与平台实现了系统对接，并在山东、山西、湖北等地试点开展线上政府采购融资业务和供应链融资业务，疫情期间业务不间断，取得了良好效果。
其次，该条指出，要“深入推进“核心企业+中征应收账款融资服务平台+银行”的供应链金融服务新模式”，万联网曾发布过关于政府、企业、银行三方合作模式（《政府、企业和银行三方共建供应链金融平台或成新趋势 济南“泉贸通”供应链金融平台上线》）的相关报道，不难看出，《意见》所鼓励的利用官方平台+核心企业+金融机构的模式与之相较，在推动供应链金融发展方面，都是基于政府/官方平台+企业+金融机构的多方协作，其内在核心是相似的。未来，或许政企银三方合作的模式会成为发展供应链金融的标配。
最后，《意见》提出要“加快推进支票、商业汇票电子化进程，积极推广应用电子商业承兑汇票”，这与目前的应收账款票据化趋势不谋而合，可以看做是响应该趋势的举措之一。
万联网记者还留意到，《意见》鼓励金融机构等“加快发展线上申贷、线上理赔、征信查询、自助放贷、移动支付、证券业务办理等服务模式”，据了解，受疫情影响，市场经济运行受到了不小的冲击，中小企业收入锐减，企业入不敷出、资金流动性不足，针对此现象，各大金融机构都在探索在线供应链金融模式。例如，建行台州分行在台州银保监分局指导下，运用供应链金融服务通过线上线下解决产业链上下游企业资金短缺问题。除“E信通”外，该行还推出了“E政通”、“E药通”、“E票通”、“民工惠”等依托核心企业、服务中小企业的系列产品，截至目前，该分行已累计投放网络供应链贷款12.55亿元，涉及企业两百余家，其中97%以上投向小微企业。（拓展阅读：银行抢滩细分市场 建设银行决战供应链金融之巅）
目前，厦门、娄底、济南、成都、宁波、张家港......一批地方政府都在积极携手市场主体推动供应链金融发展，从安徽此次出台的《意见》来看，供应链金融已自上而下，获得了众多地方政府的重视和肯定。我们相信，在政府、企业、银行等的多方协作下，中小企业融资难的问题将得到改善。
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罗艳
作者
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