我国第二家金融法院来了：保理等金融民商事纠纷以后或归它管！

继2018年设立上海金融法院后，我国第二家金融法院——北京金融法院也要来了。

万联网记者注意到，近日召开的十三届全国人大常委会第二十五次会议上听取了最高人民法院院长周强所作的《关于在北京设立金融法院的决定（草案）》（下称“草案”）的说明。

我国再设金融法院，这次是北京

这意味着，继2018年上海设立金融法院后，北京将设立我国第二家金融法院。北京金融法院专门管辖北京市内应由中级人民法院管辖的金融民商事案件和涉金融行政案件。

草案主要内容涉及北京金融法院的案件管辖、监督、法官任免等方面。具体来看，草案显示，为充分发挥北京金融法院的职能作用,统一司法裁判尺度,北京金融法院拟管辖以下案件:

一是北京市辖区内应由中级人民法院受理的下列第一审金融民商事案件：证券、期货交易、信托、保险、票据、信用证、金融借款合同、银行卡、融资租赁合同、委托理财合同、典当等纠纷；独立保函、保理、私募基金等新型金融民商事纠纷；金融民商事纠纷的仲裁司法审查案件；申请承认和执行外国法院金融民商事纠纷的判决、裁定案件。

二是北京市辖区内应由中级人民法院受理的以金融监管机构为被告的第一审涉金融行政案件。

三是以住所地在北京市的金融市场基础设施为被告或者第三人与其履行职责相关的第一审金融民商事案件和涉金融行政案件。

四是北京市基层人民法院第一审金融民商事案件和涉金融行政案件判决、裁定的上诉、抗诉案件以及再审案件。

五是依照法律规定应由其执行的案件。

六是最高人民法院确定由其管辖的其他案件。

北京金融单位数量居全国首位，金融业高度繁荣发展。资料显示，近五年来，北京法院每年受理的金融类纠纷案件总量均在7万余件，法院审判面临缺席率高、调解率低、审理周期长、执行率低、债务人被失信惩戒后还款能力更加恶化、银行债权更难实现等问题。

周强表示，从目前北京法院金融审判工作情况来看，设立北京金融法院的条件已经具备。周强透露，经过多年的法院金融审判工作的累积，北京法院在金融审判工作上已经具有了较好的审判基础，已有多家法院设立了金融审判专业合议庭，更有4家法院组建了金融新政审判团队，已经形成了相对完备的金融审判组织体系；在此之外，北京法院也具有较好的金融审判队伍人才基础，也有了足够的案件数量支撑。数据显示，2019年北京各中级法院一审、二审金融案件数量分别为1269、5519件。

根据草案，北京金融法院的定位为中级法院，当事人对北京金融法院作出的第一审判决和裁定提起的上诉案件，由北京市高级人民法院审理。北京市其他中级人民法院不再管辖金融民商事案件和涉金融行政案件。业内人士表示，设立北京金融法院对于统一金融类案件管辖、节约司法资源、统一地区内的裁判规则和尺度意义重大。

金融法院设立有助于完善我国金融审判体系

万联网记者注意到，北京金融法院并非我国首家金融法院，早在2018年8月20日，国内首家金融法院——上海金融法院挂牌，全国首家专门负责涉金融案件审理的中级法院诞生。

从已公布的管辖权看，北京和上海的金融法院定位差不多，但是由于北京辖内的金融监管机构无论从级别上还是管辖范围上均更高，因此，北京金融法院受理相关案件的受关注程度预计将更高。

万联网记者也重点关注到，自上海金融法院2018年建立以来，上海金融案件结案率已经大幅提高。据统计，2019年，上海市法院共受理一审金融商事案件192,559件，同比上升12.72%。上海市法院共审结一审金融商事案件191,365件，同比上升13.56%，结案率为99.38%。2019年，上海市法院共受理二审金融商事案件1,995件，同比大幅上升91.46%，审结二审案件1,825件。

毫无疑问，金融法院的设立，将助力国家金融战略实施，健全完善金融审判体系，对营造良好金融法治环境意义深远。

我国要从经济大国迈向经济强国，其中很重要一点就是要掌握国际金融交易规则的话语权，这一点至关重要，而良好的金融法治环境是掌握话语权的前提和重要的保障。

设立专业金融法院，提升金融专业化水平，有利于推进相关法律法规的完善和建立，营造良好的金融法治环境。随着市场经济的高度发展以及与国际社会交流合作的深化，很多金融创新产品不断涌现，金融创新产品大爆发，就会导致金融纠纷的数量和种类朝着复杂化、多样化方向发展。

面对时有发生的纷繁复杂的国际金融纠纷案件，设立金融法院正当其时，只有对可能存在的金融风险有预估和研判，才能提高我国在国际金融司法领域的影响力，建设良好的金融法治环境。

从上海到北京，这对于我国其他城市推进营造良好金融法治环境来说，是一个良好的示范，也是未来将至之路。

来源：人民网、万联网综合报道