回顾2022年，除了大家熟知的《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》发布、新一代票据系统的上线，《关于推动动产和权利融资业务健康发展的指导意见》的发布，还有“佛山铝锭”、“秦皇岛铜精矿”事件之外，还有不少值得大家回味与思考的事件。基于这些事件，笔者梳理了十个话题，并将在2023年开年第一周邀请部分业界专家直播发表自己的看法，发表对2022的总结和对2023的展望。
一切过往，皆为序章！——莎士比亚
愿大家2023年一切美好如期而至！
话题一、4号令发布了，新一代票据系统也上线了，票据生态未来还将如何升级？
话题二、秦皇岛铜精矿、佛山铝锭事件再次警醒，仓单生态急需升级，未来各家仓单联盟将如何融合发展？
说明：话题一和话题二都十分重要，万联网此前已经组织过多轮的专家研讨与直播，大家可通过万联网相关链接细细品味，详见：政策分析 | 人民银行、银保监会联合修订发布《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》、直播回顾|《铝锭提货爆雷事件后的冷思考》、铝锭提货爆雷事件后的冷思考：科技赋能仓单信用、盘活万亿级存货融资市场——全国统一大市场建设背景下，如何构全国性建仓单体系？
同时2023年1月3日晚我们也再次邀请了专家直播，在本文中不再展述。
话题三、共享制造改造制造业产业集群
1月12日国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，这是“产业互联网”首次出现在国家级的五年规划中，并且文中提到了很多先进的模式：“培育推广个性化定制、网络化协同等新模式……推动产业互联网融通应用，培育供应链金融、服务型制造等融通发展模式，以数字技术促进产业融合发展……积极探索平台企业与产业园区联合运营模式，丰富技术、数据、平台、供应链等服务供给，提升线上线下相结合的资源共享水平，引导各类要素加快向园区集聚。围绕共性转型需求，推动共享制造平台在产业集群落地和规模化发展……探索发展跨越物理边界的“虚拟”产业园区和产业集群，加快产业资源虚拟化集聚、平台化运营和网络化协同，构建虚实结合的产业数字化新生态。”
11月3日工业和信息化部办公厅发布《中小企业数字化转型指南》，其中“（四）融入数字化生态”的内容中强调：“应用产业链供应链核心企业搭建的工业互联网平台，融入核心企业生态圈，加强协作配套，实现大中小企业协同转型。应用行业龙头企业输出的行业共性解决方案，加速提升自身数字化水平。基于园区/产业集群开展网络化协作，发展订单共享、设备共享、产能协作和协同制造等新模式，弥补单个企业资源和能力不足。积极接入园区/产业集群的数字化创新网络，利用共性技术平台开展协同创新。积极对接中小企业公共服务平台等载体，参加政策宣贯、供需对接、咨询诊断、人才培训等活动。”
浅思：共享制造、订单共享、设备共享、产能协作和协同制造等产业集群升级新模式、产业互联网新模式是未来发展趋势！产业供应链赋能类的平台不仅要关注流通环节，还要关注生产环节，甚至可以关注研发环节，现在科创金融、专精特新也是国家重视的领域！
话题四、后疫情时代，数字经济时代，如何再造全球供应链竞争力
短短十几年的时间，中国服装企业SHEIN，从一家名不见经传的企业，摇身成为全球服装行业的黑马。不仅位列全球时尚和服装全球APP下载量第一，还在2022年上半年一举超过ZARA，成为美国市场最大的服装零售商。为什么SHEIN可以打造出比ZARA更快的“超极速供应链”？根据“供应链架构师”施云老师的专业分析，总结如下：
销售方式
线下门店：千店千面
独立站和App：千人千面
研发方法
利用“酷猎手Cool Hunter”（摄影师）捕捉当下最为流行的时尚元素
通过互联网数据分析。不仅效率更高，还可以通过数据算法把经验沉淀在数字化的商品规划系统中。
供应链协作系统
烟囱式架构，数据不统一，很难有效利用最新的算法仿真等能力，缺少智慧化的基座，迭代难度大
通过构建和打通商品中心、运营中心、生产中心等九个部门的十个数字化模块，将全部供应商接入到供应链平台上进行集中化管理。例如，通过MES和GMP等系统，从产能分配、订单下达、工厂进度跟踪、物流履约进程等，全面实现了供应链的数字化可视化管理。
供应链组织与管理模式
垂直一体化、全部大包大揽自己建设。
外包给了周边的1000+家中小供应商；
给供应商短账期;给成本高的小单予以补贴，为高评分供应商提供贷款和奖励;承诺非质量问题不退货
供应商给予的采购价格优惠让SHEIN采购成本比同行普遍低5元/件
分类合作：不同能力的供应商都能发挥作用
分级管理：优胜劣汰
全球供应链物流运作：供应商只需要将货物运送至SHEIN的国内仓，剩下的事情都由SHEIN的物流团队完成。
浅思：随着疫情封控的放开，浙江等各地政府带领企业军团去海外“抢订单”。除了大有斩获外，回归的企业也都表示环境已与以前不同，很多订单被东南亚等国家的企业抢去了，它们的发展速度也快。中国的生产企业、品牌企业都意识到必须比以往更加注重产品研发、产品的差异化，并且供应链的响应效率。如何帮助制造业供应链升级，帮助中国制造企业在全球竞争中重新抢占市场、扩大市场，将成为平台不遗余力要去做的事情！机遇与挑战并存。
话题五、要流量无可厚非，关键是如何不被“流量”逼死
供应链金融、商业保理等新业态逐渐成为造假新“马甲”！在证监会通报的2020年、2021年证券领域违法案件查处中，有的借供应链金融之名，虚增收入562亿元、虚构利润47亿元；有的企业则利用商业保理业务实施造假；另有企业以虚构大宗商品贸易虚增收入129亿元；还有的企业以涉密产品贸易垫资业务套取资金、虚增收入；有的虚构应收账款，以供应链金融名义，借金交所、产交所、伪金交所通道，违规发行理财产品募资。
浅思：这几年上市公司被怀疑“供应链业绩有问题”实属不少，除了前些年的年富、飞马等，还有近年的易见、雪松以及所谓“隋田力事件”背后涉及的一众上市公司等等。今年也同样有知名上市公司被看空。可以这么说，流量是把双刃剑！很多上市公司、国有企业做供应链业务起初都是奔着流量去的，因为流量等于好看的财务报表，有了好的财务报表，不管是股市市值、在债市评级还是在监管考核中都有好处，无可厚非。但关键是从“流量”切入之后，如何才能正向循环而不把国企或上市公司逼上绝路呢？厦门建发、象屿等大型供应链公司也在不断升级，将一个个细分场景做透，做透才有利润，没有利润不创造价值在一定程度上就是空转。
话题六、能穿透最好，但穿透何其难，要怎么防高智商诈骗？
9月20日，国资委又发布了一批假冒中央企业名单，加上去年的9月发布的第一批，一共已有528家假冒中央企业。
假冒中央企业实施犯罪的典型案件“中铁中基案”于11月30日被公开宣判：被告单位中铁中基供应链集团有限公司（以下简称中铁中基集团）以集资诈骗罪判处罚金1亿元；对被告人孟晨、岑鹏均以集资诈骗罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
公诉机关指控为：2015年11月至2020年6月，中铁中基集团为获取资金，通过上海檀实资产管理有限公司、上海洲实资产管理有限公司、北京云集投资有限公司，违反私募基金管理规定，以投资北京中汇祥达供应链管理有限公司、青岛京北新能源科技有限公司等空壳公司股权为名，先后发行“上海檀实中铁稳赢一号”“洲实并购基金1号”等39支私募基金产品。上述基金产品对外承诺保本付息，并虚设中铁中基集团的应收账款作为担保欺骗社会公众，通过岑鹏实际控制的深圳市辉腾产业服务集团有限公司、辉腾金服信息科技（杭州）有限公司等销售平台公司向社会不特定公众销售，累计非法募集资金人民币78.81亿余元，所得资金归集于中铁中基集团及其关联公司账户，主要用于兑付前期投资者本息、支付销售佣金、随意投资和个人挥霍等。截至案发，共造成1452名投资人实际经济损失人民币38.22亿余元。
在包装手法上，虚假央企子公司“对症下药”，重点从股权结构下手，通过多层级结构、股权挂靠、资金出入境、伪造工商登记材料等操作，达到投资者无法准确找到96家央企及实际控制人的目的。
浅思：“隋田力”事件中，相关的公司隐瞒实际控制人，以便更好地“操盘”；伪央企是伪装实际控制人，本质都一样。核实的方法，也已经有专家老师做了全面的梳理，加之国资委名单的发表，识别已经没那么难了。但借鉴宋华教授、文健君教授的实战经验和思想：最关键的核心方法应该还是回归生意本身，就如“隋田力”案中的企业为什么需要专网通信设备，谁要用来干什么，这些本质问题没有搞明白，再真实的股东也没有意义。
话题七、数据资产要入表了，你准备好了吗？
1月6日，国务院发布《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，其中第六部分重点描述数据要素的内容：“六、探索建立数据要素流通规则：建立健全高效的公共数据共享协调机制，支持打造公共数据基础支撑平台……探索“原始数据不出域、数据可用不可见”的交易范式……规范培育数据交易市场主体，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系，稳妥探索开展数据资产化服务……规范培育数据交易市场主体，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系，稳妥探索开展数据资产化服务……”
数据要素市场化配置也是中国建立统一大市场的重要内容。3月25日，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布，加快培育统一的技术和要素市场是其重要内容之一。
2021年11月上海数据交易所成立，2022年11月15日深圳数据交易所揭牌，联易融作为首批数据商参与了发布仪式，联易融与中国工商银行深圳分行的合作项目也获首批交易授牌。
12月1日，财政部办公厅发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定（征求意见稿）》广泛征求意见。文件指出：企业内部使用的数据资源，符合无形资产准则规定的定义和确认条件的，应当确认为无形资产；企业日常活动中持有、最终目的用于出售的数据资源，符合存货准则规定的定义和确认条件的，应当确认为存货。“数据资产入表”无疑是数字经济的里程碑事件！
12月19日，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，提出构建四个制度。建立保障权益、合规使用的数据产权制度，探索数据产权结构性分置制度，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架；建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度，从规则、市场、生态、跨境等四个方面构建适应我国制度优势的数据要素市场体系；建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度，在初次分配阶段，按照“谁投入、谁贡献、谁受益”的原则，推动数据要素收益向数据价值和使用价值创造者合理倾斜，在二次分配、三次分配阶段，重点关注公共利益和相对弱势群体，防止和依法规制资本在数据领域无序扩张形成市场垄断等各类风险挑战；建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度，构建政府、企业、社会多方协同的治理模式。
浅思：未来数据交易所也许会成为供应链金融生态的重要基础设施，但是具体交易、使用、分配等机制还不明确，拭目以待。
话题八、科技与数据驱动的供应链金融还有哪些共性问题需要突破，如何突破？
1月5号，人民银行印发《金融科技发展规划(2022-2025年)》，除了数据要素方面的内容，还提到了科技伦理的建设、场景金融、监管科技全方位应用与穿透式监管等内容。
10月9日中国人民银行正式发布了《金融领域科技伦理指引》（JR/T 0258—2022）标准。该标准提供了在金融领域开展科技活动需要遵循的守正创新、数据安全、包容普惠、公开透明、公平竞争、风险防控和绿色低碳等7个方面的价值理念和行为规范。其中提到了：杜绝以“科技创新”的名义模糊业务边界、交叉嵌套关系、层层包装产品、实施无证经营或超范围经营等行为……杜绝以“创新”之名突破现行规定……
12月12日广东有创新合规实验室正式挂牌，携手各方助力推动大湾区供应链金融创新与规范发展，探索数据驱动的、线上化的供应链金融服务模式。其使命是在需要改良的地方创造价值是它的使命。这决定了它的工作方式是采集创新发展的共性痛点，且这些痛点适宜于以公共服务进行最优解决。
浅思：如周小川老先生所述，金融业是一种IT行业，以数据驱动的、线上化的供应链金融模式越来越受银行重视，如网商、微众等银行，在数据驱动的供应链金融方面已经探索实践良多。还有哪些共性难题是需要公共服务平台来解决的，还有哪些合规问题是灰色的，例如二类户的问题何时能有所突破？或者跨区域经营的问题是否有好的解决方案？
话题九、都想用国企的“钱”，但是国企应该怎么用好自己的钱，这个问题谁帮国企想清楚呢？
1月8日，国资委发布《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》，该文件旨在推动中央企业进一步加强资金管理,有效提高资金运营效率,严格防控资金风险,全面提升财务管理精益化、集约化、智能化水平,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。
什么叫司库体系：司库体系是企业集团依托财务公司、资金中心等管理平台,运用现代网络信息技术,以资金集中和信息集中为重点,以提高资金运营效率、降低资金成本、防控资金风险为目标,以服务战略、支撑业务、创造价值为导向,对企业资金等金融资源进行实时监控和统筹调度的现代企业治理机制。司库体系建设是一项系统工程,涵盖管理制度、管理机制、信息系统等要素。
如何建设司库体系，文件中提到：“中央企业要把银行账户、票据管理、资金结算等操作类业务和资金集中、债务融资等运营类业务作为司库管理的重点,纳入信息系统,固化管理要求、规范操作流程,实现穿透监测.有条件的企业要进一步将战略及资源配置类业务纳入司库体系,增强供应链金融服务、战略决策支持和境外资金管理等能力,全面提升资金等金融资源的管理水平。”
浅思：文件中提到“积极拓展风险智能预警、供应链金融服务等高级管理功能！”将供应链金融定性为司库体系的高级功能，非常符合供应链金融的内涵。经济下行期，核心企业应该如何利用业财融合管理、供应链金融等手段，让自己的资金优势和资金效益最大化显得尤为迫切。这份文件给了很多方向指引。
话题十、政府发力提供“非核心业务外包”，保姆式扶企业上路，理想很丰满，现实是否骨干？
11月，山东省地方金融监督管理局等七个部门联合发布了《山东省产业链金融辅导员机制工作方案（试行）》。文件提出：将以组建专属金融辅导团队为抓手，整合银行、证券、保险、基金、担保等金融资源，坚持政策引导和市场运作相结合……由山东金融业联合会等牵头单位联合省级金融机构及相关行业协会专家组成产业链专属金融辅导队，制定工作方案，组织开展金企对接、路演、政策宣导、调研培训等活动，为产业链行业提供贷款融资、上市挂牌、企业发债、融资担保、基金、保险保障等多元化辅导服务，全面提升产业链稳定性和竞争力……结对辅导企业，与银行机构形成一对一的结对关系，并辅之以会计、律师、保险、证券、基金等服务专员，可享受在线发布融资计划、优先参与集中路演、规范改制、企业上市、保险担保、财务和法律咨询等多元化辅导服务……发挥产业基金引导撬动作用……
浅思：山东省勇于创新，坚持政策引导与市场运作相结合，正在探索一种保姆式地跨单位跨组织协作的模式，与统一大市场的精神相符，值得期待。这里面最难的一个问题是，如果出现了风险，责任谁背？如果组织方/辅导队不承担实际风险责任，那么只是在专业和信息方面做支持，是否有点类似于当前的不提供担保兜底的助贷公司的角色？也可以通过基金+供应链金融的方式结合，与多方共同分担责任？拭目以待。
后记
其实除了上述事件、话题，还有很多，我只是挑了些个人觉得重点的进行描述与“浅思”。的确也只是“浅思”，很多问题我也没有答案，但好在万联网永远有业界专家朋友的支持，专家老师们会在未来的我们的活动中给大家答案，敬请期待！
来源：万联网 作者：许书川
许书川
作者
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