从“十不准”到“46号文”终身追责，国企供应链如何兼顾KPI与合规？这场圆桌论坛干货拉满！

万联网 , 毛莉 , 2026-05-05 , 浏览:562

鹏城三月春风暖，数实融合启新篇！2026年3月26日，由万联网主办，中企云链、深度数科集团、找牛牛、高达软件、南北软件、中软创智、海尔鑫海汇数科、享宇科技、金网络以及中国人民大学中国供应链战略管理研究中心、万联供应链新质发展智库等鼎力支持的“第十三届产业数字化与供应链金融创新论坛”在深圳举办。近500位央国企/上市公司/行业龙头/供应链公司/物流商/科技服务商/金融机构高管精英齐聚一堂，共话生态供应链构建、国企供应链服务创新、物贸一体化转型及供应链合规风控等热点议题。

当前，产业数字化正进入以数智供应链为特色的下一站。对于企业而言，该如何实现供应链的数智化，实现高质量发展？

分论坛一专场圆桌对话环节，中欧国际工商学院特聘专家文健君作为主持人，与四川文宝供应链科技有限公司总经理赵俊怀、济宁港航物流事业部副总经理、融汇数易平台负责人刘孟瑾、联投资本战略投资部总经理徐莎、高达软件副总经理胡合鑫以“国企供应链服务创新及产融生态构建”为主题，聚焦国企供应链在合规严监管（如国资委“十不准”）下的创新与高质量发展展开了对话。

嘉宾指出，当前面临合规法治化、KPI压力及业务场景分化三大挑战；高质量发展需杜绝虚假贸易与资金盘，坚持商业实质、数据驱动及国际化。同时，四家企业代表分享了各自定位：四川文宝专注粮油“总到分”的数字化交付；济宁港航依托港口节点实现大宗贸易结构化控货；湖北联投深耕特色产业，构建多层级风控生态；高达软件强调业务架构先行，以数字化赋能顶层设计。未来发展的关键词涵盖效率、数字、产业深耕、生态共赢及智能化。总之，国企供应链必须扎根产业、懂行懂品，通过结构创新与数实融合，构建真诚合作的高质量生态。

以下为现场速记摘要：

圆桌论坛：国企供应链服务创新及产融生态构建

主持人：文健君（资深专家）
嘉宾：

赵俊怀：四川文宝供应链科技有限公司总经理

刘孟瑾：济宁港航物流事业部副总经理
徐莎：联投资本战略投资部总经理
胡合鑫：高达软件副总经理

一、国企供应链的挑战与高质量发展标准

文健君：欢迎各位回到会场！接下来进入本场圆桌论坛，主题为《国企供应链服务创新及产融生态构建》。央国企承载着中国经济发展的重大使命。老实说，民营企业搞供应链服务，尤其是搞平台，很难做大，大了以后容易出事，因为资源禀赋决定了上限。

而央国企供应链的发展，目前也面临着极其严峻的三大挑战：

合规法治化在74号和46号文的背景下，合规已变成法治化。以前违反“十不准”可能是就地免职，现在如大唐高鸿案件，央企三级公司出事，已退休的母公司董事长也被追责。
KPI考核压力大量国资既要收入、又要利润，还要7%-8%的KPI增长。尽管中央出台了“合规合法的优秀政绩观”理念，但推行仍需时间，大家身上依然背着KPI。
业务场景“K”型分化
优质业务场景出现分化，有的好做，有的难做。同样是内循环，刘孟瑾总做得很好，胡合鑫总可能体验很深，赵博士服务中小企业也有很多感受。

在此背景下，央国企如何高质量发展？业界和学术界公认有六个标准：

坚决不搞循环贸易、虚假贸易。
不能纯粹做资金盘、搞托盘，这是硬性杠杆。
供应链服务要有商业实质和商业模式。
高质量发展是创新和数据驱动的，不是经验驱动的。
要有“客户成功体系”，不能只自己成功。
要形成独特的国际化竞争力，不是区域竞争力。

二、嘉宾企业的核心定位与优势

文健君：首先请各位简单介绍公司的核心定位和优势。

赵俊怀（文宝供应链）：我们公司（文宝供应链）一直围绕“颗粒度”和“安全性”做供应链。其实供应链很简单，就是“分到总，总到分，总到总”。

定位：全国性油脂交付（总到分）。
业务：我们做“分到总，总到分”。例如菜籽油，从华东港口、加拿大/澳洲（火车运输）、俄罗斯/中亚（毛油）汇集进来，经过精炼加工后，在全国（华南、华东、华北、西北）进行分拨。
优势：数字化底座。没有数字化玩不了这个事，我们的优势是实现客户自助化交付，像京东购物一样，全国客户在我们这里提油、分装、配送，全程数字化管理。

注：公司名字“文宝”来源于新华文轩（A+H股）和宝万物流，是典型的省属国企背景。

刘孟瑾（济宁港航）：

定位：立足煤，延伸煤，做大宗商品贸易、物流、港口、金融和平台，打造大宗贸易供应链集成服务。
业务：从煤矿起家，转型物流。依托梁山港内陆港口节点，利用瓦日铁路与运河的连接，改变物流枢纽节点。
优势：依托济宁港航，通过港口优势改变物流节点，打造核心竞争力。

徐莎（联投资本）：

定位：服务湖北产业链的供应链金融“链主”单位。
业务：搭建“联链通”省级供应链金融平台。
优势：拥有多张金融牌照，股东湖北联投资产规模4000多亿，提供丰富的应用场景。通过“省地共建”模式，解决中小企业融资难，服务地方产业生态。
文健君总结：是以全牌照为基础，服务湖北产业链的供应链金融链主单位。

胡合鑫（高达软件）：

定位：高达软件是大宗商品产业链全面解决方案提供商。
业务：提出“6+N+N”模式，涵盖供应链、内贸、国贸、期现、仓储、物流、金融、电商、招采等。
优势：从钢铁ERP转型而来，拥有全产业链解决方案和平台化软件能力。

三、深度对话与模式创新

文健君：战略的核心是抓住机会。接下来针对各位的具体业务进行探讨。

1. 联投资本：投资布局与风控理念
文健君：徐总，请分享联投资本的投资布局及风控理念。

徐莎：

投资布局：我们正在从“做金融”向“扎根产业”升级，围绕湖北省特色产业链进行布局。

案例：废纸行业（1200亿体量），计划投资分拣中心，将毛利从单纯贸易的2%提升至10%；羽绒产业（设水洗厂）；锂矿产业（投资选矿厂，将低品位原矿加工成高品位矿）。

风控理念：从“主体信用”转向“场景信用”，建立四层风险分担机制：

业务端：核心企业确权、订单数据征信、履约保证金。
股权端：与地方平台、龙头企业成立合资公司，绑定股权与风险。
担保端：利用担保牌照，引入“4321”风险共担机制。
政策端：推动贴息、奖补政策，降低违约意愿。

2. 济宁港航：港口物流场景下的创新
文健君：刘总，请谈谈港航物流场景下的模式创新。

刘孟瑾：

痛点：现在贸易难做，贸易商靠信息差赚钱的时代已过。大宗贸易离不开资金，但必须合规。不出事是“正式贸易”，出了事就是“融资性贸易”。
创新模式：结构化场景控制。

合规性：通过港口控货、物流控船，确保有实质性的业务背景和控货权。
便捷性：提供“一单制”服务。客户无需分别对接煤矿、铁路、港口、船队。我们利用集采和预付优势，整合上游资源。
金融化：利用港口存货和运单，与银行谈融资，争取以最低成本从银行融回资金，降低企业实际垫资压力。

3. 文宝供应链：服务中小企业的经验与痛点
文健君：赵总，为中小企业提供供应链服务，有什么经验和痛点？

赵俊怀：

经验：精敏化交付。中小企业（毛细血管市场）需求是“一罐油”起订，要求效率极高。我们研究京东的交付管理，实现客户打款后自动化出库。
痛点：物的交付与资金清分。

以前4小时都出不了库，因为涉及加工厂、品牌方、物流方的多方数据比对（委托书、车牌、皮重、净重）。
解决：数字化是底座。系统自动比对数据，确保“账实相符、账账相符”，否则无法应对高频次的微小风险。

4. 高达软件：科技如何赋能
文健君：胡总，数字化手段如何赋能企业高质量发展？

胡合鑫：

赋能一：商业模式与顶层设计。很多国企缺乏顶层设计能力。我们提供“轻咨询”，帮助企业在成立之初就设计好业务架构。
赋能二：匹配发展阶段。数字化是工具，不能为了数字化而数字化。系统必须匹配企业的战略目标和业务阶段，业务架构要先行。
赋能三：选对品种。依托当地产业基础（如“一县一品”），选对品类至关重要。不懂行的品类坚决不做。

四、未来展望（关键词）

文健君：展望未来3-5年，国资供应链高质量发展最关键的三个关键词是什么？

赵俊怀：

效率：货随需动，不能积压。
数字：从粗放漫灌到精准滴灌。
场景理解：设计蓝图必须基于对场景（时空、??、需求、任务）的充分理解。

刘孟瑾：

组织与人才：国企需克服体制卡点，储备复合型物流人才。
国际化：突破现有基因限制，开拓国际业务。
智能化：利用AI解决船货匹配、运价管理等痛点。

徐莎：

产业深耕：扎根并理解产业。
数字赋能：从降本增效向数据增值赋能转变。
生态共赢：打造生态信用，实现风险共担。

胡合鑫：

产业集群：依托当地产业基础。
枢纽与协同：通过贸易串起产业打造枢纽（如济宁港）。
协同（共生）：解决供应链“两头黑”问题，实现产销需跨平台协同。

第四环节：互动问答

提问1：关于数据出域与联合建模

胡合鑫央国企对网络安全要求极高（如三级等保）。跨企业协同通常只开放必要数据。技术上多采用私有云或混合云部署，确保数据安全。

提问2：民营科技企业如何与国企合作

赵俊怀国企有信用但缺乏灵活的操作团队（如7x24小时响应）。建议采用“国企控股+民企操盘”的模式。国企戴帽（控股并表）提供信用，民企团队负责具体运营（如凌晨出库），这是目前较好的结构。
文健君补充不要做纯私人控股的供应链公司，建议让央国企控股（如51%），民企参股（49%），利用国企信用撬动业务。

提问3：关于内控与审批权限