国资委再次针对“两头在外”合规问题回复：国企可以开展有商业实质的正常贸易业务，但贸易业务与集成业务的区分需结合业务实质判断

针对2025年3月份国务院国资委网站政务咨询栏目部分网友提出的咨询，国务院国资委初步做出了认真的回应，并选择五条关注度高、点击量高的问题，再次推荐分享。

万联网注意到，其中第二条，“关于如何区分贸易业务与集成业务问题的咨询”

提问：《关于规范中央企业贸易管理严谨各类虚假贸易的通知》第一条，本通知规范的贸易业务指为赚取供销差价从事的“两头在外”(原始采购端、最终销售端均在中央企业集团外)的商品买卖活动，如果虽然原始采购端和最终销售端都在中央企业集团外，但采购之后加入中央企业自有产品(如系统、技术服务等 )再对外销售，是否符合合规要求?自有产品的占比需要达到多少可以将贸易业务与集成业务区分开?

国务院国资委回复：

根据《关于规范中央企业贸易管理 严禁各类虚假贸易的通知》要求，中央企业可开展有商业实质的正常贸易业务，贸易业务与集成业务的区分不能由自有产品占比来确定，需要结合业务实质进行判断。

以下是五条提问和回复详情——

1.关于《企业国有资产交易监督管理办法》国有企业增资有关审计问题的咨询

2.关于如何区分贸易业务与集成业务问题的咨询

3.关于国有股权协议转让中最近一期审计报告有效期问题的咨询

4.关于企业国有资产对有偿使用（出租）是否适用《企业国有资产交易监督管理办法》问题的咨询

5.关于国有出资企业子企业相关问题的咨询

回复如下：

1.关于《企业国有资产交易监督管理办法》国有企业增资有关审计问题的咨询

2.关于如何区分贸易业务与集成业务问题的咨询

3.关于国有股权协议转让中最近一期审计报告有效期问题的咨询

4.关于企业国有资产对有偿使用（出租）是否适用《企业国有资产交易监督管理办法》问题的咨询

5.关于国有出资企业子企业相关问题的咨询

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来源：国务院国资委新闻中心

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