重磅！金融委：“零容忍“，严厉处罚各种“逃废债”行为！

近期，频发的国企信用债违约问题引发了市场热议，并引起国务院金融委的关注。

万联网记者注意到，国务院官网显示，11月21日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）主任刘鹤主持召开金融委第四十三次会议，研究规范债券市场发展、维护债券市场稳定工作。

金融委会议指出，党中央、国务院高度重视资本市场健康可持续发展。我国债券市场改革开放不断深化，服务实体经济功能持续增强，市场整体稳健运行。近期违约个案有所增加，是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果。要坚持稳中求进工作总基调，按照市场化、法治化、国际化原则，处理好促发展与防风险的关系，推动债券市场持续健康发展。

金融委会议从5个方面进行了阐述。其中，金融委会议重点强调了，要秉持“零容忍”态度，维护市场公平和秩序。要依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等各类违法违规行为，严厉处罚各种“逃废债”行为，保护投资人合法权益。

此意见的提出正是与近期的国企爆雷时间有密切关联。如华晨汽车集团：据华晨集团2020年半年报显示，华晨汽车集团层面负债总额523.76亿元，资产负债率超过110%，失去融资能力。11月20日，这场沸沸扬扬的违约事件随着华晨汽车集团控股正式宣布破产重组的公告而落下帷幕。但据凤凰网财经报道，多家金融机构债权人并不希望华晨进入破产，而其主承销商国开证券也向人民银行金融稳定局发出沟通行，指出华晨“利用破产程序逃废债的目的已明显”。

在此情况下，金融委会议指出“严厉处罚各种“逃废债”行为，保护投资人合法权益”绝非偶然，就华晨这件事情而言，一旦申请破产后，不仅使国开证券、招商证券等承销商纷纷躺枪，就连现金清偿率都只达个位数，这让债券持有人忧虑不已。这种行为损害了投资人的合法权益，不利于债券市场持续健康发展。

另一方面，上述所提及的“虚假信息披露”，实际上已经展开行动。在部分国企相继爆雷后，交易商协会便开始有所行动，近日，交易商协会对华晨汽车集团控股、永城煤电控股、海通证券及其相关子公司、兴业银行、光大银行、中原银行等主承销商以及中诚信国际信用评级、希格玛会计师事务所启动自律调查。对此行为万联网此前也曾有所报道。（拓展阅读：永煤事件“余震”未了，多家机构受牵连）

接着，金融委会议还明确了金融监管部门和地方政府要从大局出发，按照全面依法治国要求，坚决维护法制权威，落实监管责任和属地责任，督促各类市场主体严格履行主体责任，建立良好的地方金融生态和信用环境。接二连三的爆雷事件让市场猝不及防，相关部门已迅速行动，勇担监管的重要责任。根据山西国资运营公众号信息显示，为避免河南永城煤电违约给各地方信用债市场带来巨大震荡。11月18日山西省召开了省属国企和金融机构专题会议，山西省副省长王一新强调，“在我们的脑海里从来就没有闪现过欠债不还的念头，也决不允许省属国企负责人有这样的念头。”由此可见，只有明确自身监管责任和属地责任，才能构建出良好的金融生态圈。

此外，在风险方面，金融委会议还指出发债企业及其股东、金融机构、中介机构等各类市场主体必须严守法律法规和市场规则；同时，在政府部门之间要加强风险隐患摸底排查，牢牢守住不发生系统性风险的底线。另一方面，金融委会议也明确了国企改革的必要性，无规矩不成方圆，只有建立健全市场制度，才能让金融生态圈里的参与者们有法可依，有理可寻。

据任博宏观论道报道，2020年11月以来，受信用债市场大幅波动影响，已经有93只债券推迟或取消发行、涉及发行规模合计715.30亿元。重庆、北京、四川等多地国企推迟或取消发行债券。种种迹象表明，近期信用债市场的震荡可能已经接近影响区域金融稳定、系统性金融风险的边缘，此时金融委会议的会议内容无疑是要给市场下一颗定心丸，相信在有关部门的严格把控下，这场阴霾将会过去。